新浪财经讯 “2014生态文明企业家(库布其)年会”于9月19日-20日在内蒙古库布其举行,本次年会的主题为:做生态文明的主人。气候组织大中华区总裁吴昌华在主题为《生态产业的投资机遇》的论坛上表示,从国际经验来看,在生态保护方面比较成功的模式是PPP模式(是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目)。目前中国也在探索,在探索的过程当中,彼此的学习和借鉴是非常重要的。
以下为发言实录(部分):
王文:我想问一下吴昌华总裁,气候组织是国际上非常知名的组织,在国际上有一些什么样的经验可以值得大家借鉴的吗?
吴昌华:非常感谢受到本次论坛的邀请。我们属于站着说话不腰疼的人。我来自与国际非盈利的气候组织,我们关注全球应对气候变化的领域。谈到融资,投资,也是气候组织和国际金融界,商界一直探讨的问题。国际经验很多,也有很多成功的例子。这里面有几个问题需要注意。我们今天在库布其谈的生态产业和生态修复的产业,某种程度带有时代的特点。就是说我们今天谈到的污染问题,对北美和发达国家,可能是在半个世纪以前。发达国家经过了环境污染,民众社会要求,应对气候变化,这些国家出台立法和相应资金的安排,由于立法政策的明确,带动的环保市场的发展。所以西方发达国家走过的一条路,今天在某种程度上,中国也在借鉴。比如说土壤修复领域,环保局一直关注美国超级基金的事情。在美国环保历史上有环保基金,修复的时候总得有人买单。他们就设计一个体系,用法律的形式要求企业买单,所以成立了这个基金。在这个过程中有成功的地方,但是也有失败的地方。我们的确可以借鉴国外的经验,但是中国也有自己的特点。
第二,谈到中国生态产业,目前中国和国际不完全相同。国际方面临很多的问题。比如说气候变化,我们这个领域其实是依赖政策驱动的领域,无论是政府的公共财政,以及市场真正拿出钱投入气候保护的领域当中,如果没有进一步明确或者强有力的政策激励是非常难的。在整个全球气候变化的领域当中,联合国[微博]公共这部分也建立一个机制,现在成立的气候基金,就是联合国气候变化大的基金,发达国家有义务有责任拿出一部分的基金,放到联合国这里管理。如果大家关注气候变化问题的同行,可能关注,2009年哥本哈根的谈判,发达国家国家每年拿出300亿作为快速起动基金帮助发达国家。2020年每年拿出一千亿美金的量放到盘子里应对气候变化的问题。从国际公约角度来讲,要设立一些机制,设立一些激励机制或者反激励的机制,用手头的公共资本撬动社会私有资本,这是很重要的。
第三,从国际经验而言,比较成功的是PPP模式(PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写,是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目)。现在西方国家走的比较快,英国已经建立了投资银行,美国州一级别的发展比较快,在州一级开始建立PPP投融资机制。目前中国现在也在探索。我认为中国并没有落后太多,当然这个过程当中,我觉得在探索的过程当中,他们彼此的学习和借鉴是非常重要的。同时在这个过程当中,相互沟通,或者也可以携手把国际国内的资本用好,这样也可以走进我们希望的生态环保的领域。