“第八届中国-拉美企业家高峰会”于2014年9月12日-13日在湖南长沙举行。上图为长沙市市长胡衡华。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “第八届中国-拉美企业家高峰会”于2014年9月12日-13日在湖南长沙举行。长沙市市长胡衡华表示，应把建立产业放在城市化首位。

　　胡衡华称，有效的推进城镇化，首先还是产业问题。人们来到城市，首先应该是要工作，要有更好的生活，没有产业的支撑，在这样一种大量的外来人口进入城市的时候，很容易带来诸多的“城市病”。“如果没有产业也很难的把人口聚集到城市，所以这些年我们始终把产业放在城市化的重要位置，培育优势产业，利用我们城市的禀赋和所处的区域位置来发展优势产业，靠产业来聚集人流”。

　　胡衡华还为城市化提出了三个要求，一、推进产业发展；二，把低碳的理念融入到城市的规划、建设、管理方方面面；三政府的作用，政策的引导，在快速城镇化过程中会发挥十分重要的作用。

　　以下为演讲实录：

　　胡衡华：主持人，女士们，先生们，大家下午好！请允许我先说几句话。第一是，非常荣幸有这样的机会，中国-拉美企业家峰会在长沙召开，感谢组委会给了长沙这样的一次机会，这是对我们最大的信任，我们期待着与各位拉美的城市，国内的兄弟城市，以及企业和机构的朋友一起来推进更高质量的城镇化。第二是期待着更多的拉美朋友能够到长沙来旅游观光，投资兴业。

　　刚才主持人就快速城镇化，提出了这样的问题。我想首先应该面对着快速城镇化带来的问题。在中国的城市和拉美的城市，目前都存在着交通的拥挤，环境的恶化，生活的不便等一系列的“城市病”，这些“城市病”很大程度上影响着我们城市的发展，所以这一次的峰会有一个主题，就是质量导向的城镇化，对这些问题，我们要面对它，这是我要表达的第一个观点。

　　第二个观点，在这样一个快速城镇化的过程中，如何来应对？长沙目前也处在这样的阶段。我想这些年来，我们一直在寻找着一种在新的形势下，如何来有效的推进城镇化，我想首先还是产业问题。人们来到城市，首先应该是要工作，从农村过来，到城市首先是工作，更好的生活，没有产业的支撑，在这样一种大量的外来人口进入城市的时候，很容易带来诸多的“城市病”。如果没有产业也很难的把人口聚集到城市，所以这些年我们始终把产业放在城市化的重要位置，培育优势产业，利用我们城市的禀赋和所处的区域位置来发展优势产业，靠产业来聚集人流。

　　第二，把低碳的理念融入到城市的规划、建设、管理方方面面，我们现在的城镇化跟机动化联系在一起，快速的城镇化和剧烈增长的汽车联系在一起，这个话题可能跟过去的城镇化有质的区别，人流进来了，也带来了大量的小汽车，人们的出行摆在我们首要的位置。当然也伴随着环境。所以我们从居民的出行理念，城市的规划理念，要体现着资源节约和环境友好，所以低碳和生态理念要贯穿于城市的方方面面。

　　第三，我认为政府的作用，政策的引导，在快速城镇化过程中会发挥十分重要的作用。快速城镇化是在时间上大大压缩了的城镇化，有很多利益的矛盾需要来统筹，所以政府的力量在这个时候相对于其他的或者缓慢发展来讲更有好处，靠市场化是走，政府的作用是如何利用好政策，在这样的快速城镇化过程中，我认为这是我们的对策。通过政策引导产业，通过政策来支持低碳的生活，通过政策来保护我们的文化，来传承我们的记忆，这些都要靠政策来引导，所以要正确的发挥好政府的作用。

　　所以对快速的城镇化我有这样三点的看法。