2014夏季达沃斯论坛于9月10日至12日在天津举行。主题为《财新/中国金融》论坛。图为银监会前主席、经纶国际经济研究院特聘杰出研究员刘明康在论坛发言。（图片来源：达沃斯官网）

　　新浪财经讯 2014夏季达沃斯论坛于9月10日至12日在天津举行。在主题为《财新/中国金融》论坛上，经纶国际经济研究院特聘杰出研究员刘明康表示，十多年来中国金融体系进步巨大。主要表现在中国政府高度重视金融，金融改革也走过了很深刻的路程，比如说我们结束了国有独资商业银行的时代，并且把全国的金融机构推向市场，这是非常重要的。

　　以下为发言实录(部分)：

　　刘明康：应该讲十多年来中国金融体系的进步还是巨大的，主要表芯在中国政府高度重视金融，金融改革也走过了很深刻的路程，比如说我们结束了国有独资商业银行的时代，并且把全国的金融机构推向市场，而不是再去找市长、找财长，这个是很重要的。

　　最近大家都知道，市场上同意发优先股和发我们的刺激债，来补充资本金，这都是他们面向市场的一些重要的措施。

　　第二个，抵御风险的能力比过去大大增强。短短的十年当中，资本充足率大概都能够巴塞尔规定的要求以上，而且我们从资本金的总额来讲，已经接近10万亿人民币，我们的拨备已经超过3万亿人民币，抵当一些大的风波的弹药比过去储备的多得多，更不要说国家还有4万亿以上美元的外汇储备。

　　总重要的就是，大家对风险十分敏感，从最近一行三会，从国务院、财政部等各个方面我们看到了，对影子银行、互联网金融的一些情况，大家还是高度重视的，比较敏感，这个动手比较早，讨论的比较早，比过去诚实得多。

　　还有一点很大的进步就是，我们在国际上的合作，这也是历史上最好的一个阶段，我们加入了FSB，加入了BCBS，很好的在这些组织里面来进行活动，并且和IMF[微博]世界银行[微博]都有很好的合作经验，所以这方面是成绩。

　　面对刚刚王先生讲的这些挑战，我想可能有这么几个大的方面正在考虑，也正在建设，一个就是我觉得，我们过去讲政企要分开，我觉得财经要分开，财政业和银行业和金融业一定要分开，就是地方政府的负债现在确定要阳光化，应该由自己去负责任，根据自己的收支平衡、根据自己的资金用途、现金流量，面向市场取发债，这个是非常重要的。如果说地方政府平台还是不断的往上垒，从4万亿跑到18万亿，然后再往上走，这里面大部分还是银行的负债，这个就是一个很大的风险。所以我们的《预算法》，非常高兴新的《预算法》正在考虑，并且地方债有了一个阳光政策，有了纪律和透明度的要求，有了监督机制，这个我觉得最重要的。

　　第二个就是，我们现在要继续重视对资本市场上的规范和发展。没有一个强有力的资本市场，特别是债券的市场，你是没有办法来帮助新时期经济的发展。大家都知道，我们就有一些VC和PE，VC、PE都很相向，所以要在市场上找到几个中国的响当当的企业做一些兼并收购，来做一下改制，来做一下产能的消化，好像还力不从心，有高质量的机构投资人，以及我们上市的制度，现在正在变化。沪港通，我觉得带来了一个新的局面，但是这个要走的更快、走的更艰巨，我觉得第二个方面是非常重要的。

　　第三点，银行要聚聚焦、想想深、搞搞好。我觉得我们银行的战略转型，银行业实际第一，应该聚焦于中小企业、小微企业，这是创新的来源，这是劳动生产率提高的来源，倒不去说税收和就业了，那是很根本的，怎么样把小微企业的融资难、融资贵给解决了。

　　第二个就是，中国的贸易，进口就是2万亿美元，出口再加上2万亿美元，占到世界上将近30%，谁能够离开中国这么大一个市场，在今天的世界上中国的背后还是中国，没有其他国家准备好能够接受这么大的市场份额。所以贸易的融资和贸易的结算亟待改善，光亚洲地区的贸易融资和贸易结算，这个潜力都是无比的。

　　第三个就是，我们是固定资产投资最大的一个国度，可是项目融资做的不多，怎么样使得银行和项目发起人和项目法人能够有一个很好的分工合作，用世界上比较好的一种模式做好项目融资，我觉得这个要考虑。

　　第四个就是，金融要为实体经济服务。有一点要强调的，要压缩过剩产能，还得要从金融来做推手，这就呼唤着财税的支持和金融的支持，就应当使得收购这个企业、压缩过剩产能这个母公司，国内的和国际上的都应该允许他们亏损进入，就是说现金流是亏损进入，我的投资、我的融资应当允许在今后的利润里前面列支，作为一个坏账准备来提取，金融要有许多手段来支持他，所以转型我讲，如果抓住这四条，中国的银行业是非常有希望的，这是非常重要的这些方面。

　　当然，很深层次的还是要坚持不懈的做好公司治理文化的培育，我们缺的还是这个，中国不缺人，我们有13亿人，精英很多，人才很多，体制机制如果要改善，能够吸引好的新鲜血液，留住这些人，把公司治理和先进文化武装起来，不是为自己的利益服务，而是为客户的利益服务，这个不容易，一定要转过来。

　　最后一点就是，监管体系的改革一定要呼唤。过去咱们分业经营，大家可以分开来监管，现在许多东西都开始混了，混的时候我觉得我们的法规、我们解释的一致性，对违法违规后果的这种可预见性，就显得格外重要，否则红吓坏投资者、吓退投资者。我想这几条做到的话，重建中国金融业是不困难的，保险业的前景非常大，中国的人口老龄化、少子化，精心培育下一代和孝顺老人完全走到了一个市场化的阶段，这一方面保险市场是非常灿烂的，这里也呼唤了体制机制的转变和发展模式的转变。每逢佳节现在是人满为患，跑到香港去买保险了，如果我们这个市场能够做的更好的话，我相信中国明天金融业会更美好。

　　主持人王烁：眼下可以说中国的金融行业受互联网金融的冲击也非常之大，我注意到刘主席最近对互联网金融有一个演讲，认为互联网金融应该不去做银行做的事情，而主要应该去做小额贷款，您能不能进一步讲一下您的思路是什么？

　　刘明康：互联网金融我觉得还是有他的生命力的，如果要管得好、自己做得好，有一个自己的价值观，有一个很好的战略，因为他有三个优点，他可以利用这个数据和移动互联网的界面，还有可能在必要的时候使用云计算，来帮助他解决一个什么呢，就是三大优点，第一个，和客户是零距离；第二个，低成本，因为中间没有中介什么的，可以做成一个低成本，大家都可以找到资金的供应方和需求方；第三个，就是民主的参与，使得金融的创新会有很大的动力。这三个是业界天生的一个长处和优点，要把这个长处和优点维护好，同时就要注意一下自己的一些客观规律，那就是要做的小，单笔风险暴露要小。第二个，风险要分散，要散。第三个，就是要简单，你的服务和产品要简单、要透明，小、散、简单，这个非常重要。如果能做到折算的话，其实你的成本是不高的，风险不大成本就不高，因此相应的监管可以有，但是就可以区别对待，否则这个问题就比较大了。

　　中国有这个互联网金融时间不是很长，现在发展的很快，在全国1000多家吧，做众筹的有200多家，做现金池的更多一点，跑路的大概有170多家，最厉害的是上午10点钟上线，下午就她2亿多钱走了。当然这个我们也不因为有几个失败就有些大惊小怪，没有必要。

　　我们现在总的来描述这个业态的发展，就跟比赛一样，是个热身运动的时期，热身，但是热身以后就应该先有比赛规则，然后再进行比赛，而不是边比赛边产生规则，或者比赛以后再产生规则，那整个赛场就乱了。所以现在是到了应该想一想，怎么样有区别的来引导这个业态科学发展和有区别来制定相关的监管规则。

　　听众：请问刘明康主席，您说到了很多改革，我想知道，改革是需要时间的，现在进行了一些改革，去杠杆化，有了一些变化，经济的增长如何来缓释这些影响？

　　刘明康：经济增长有些放缓，这个是很正常的现象，中国经济的增长和整个外部，现在中国已经跟97年亚洲金融危机的情况不一样了，因为已经是第二大经济体，我们和外面的开放度是完全相关的，外面的需求在下降，我们国内又有一个改革调整产业结构的需要。大家都知道过剩产能在许多行业里面比较明显，所以中央政府下了很大的决心，要压缩过剩产能，第二要减少污染，这是群众呼声很高的。所以节能减排、减少污染、压缩过剩产能，以及国有企业的改制，进一步的改革，我觉得对于金融业长期来讲是好的，但是中短期来讲，他的影响当然会使得不良贷款率有所上升。

　　最近很多人问我们，说看到这个数字好像在上升，我说这不奇怪，原来绝对水平、相对水平都很低，在经济放缓30%左右，2010年时候我们两位数增长，到2014年曾几何时，三年以后我们是在7.5左右，这个就降了30%，这个情况水落石出，对银行业会有影响。

　　但是我刚刚讲过，银行业现在还有足够的坏账准备金，呆坏帐准备金有3万多亿，资本充足率现在比较好，现在接近有10万亿的资本，再加上我现在要发行的，这个还是可以来足够的消化过剩产能当中的一些困难，以及房地产的一些调整，排污、节能这方面都有。

　　但是我们讲这句话不等于说我们就可以骄傲、就可以自满，我们最大的敌人是两个，一个就是自己感到萌萌的，这个要不得，我们的这些弹药也就够打几个大仗，所以要持久的来做我们还得要加快改革，所以深化改革、扩大开放我觉得非常重要，中央所以制定了三中全会讲的改革我举双手赞成，就是这个道理，要快，而且要改的深，我们才会有一个好的前途。

　　第二个敌人，就是也不要惊慌失措，说中国不得了了，你的负债率200多，说不良率翻一番，从0.68变成了1点几，甚至于会更高，这个也不要惊慌失措。中国人有一个很好的习惯，就是说做事很坚决，方向很明确，但是讲究一步一步的来，饭一口口的吃，这个是对的。

　　所以我觉得只要我们克服这两种倾向，不要看见人家做什么我头上有长草，这也不行，咱们得加快自己，做好自己的功课，我相信还来得及，完全可以，因为市场大嘛，还是可以很好的来做好。

　　所以回答你的问题，影响是会有负面的影响，但是这也就给我们带来了压力，这个压力促生了改革的动力。