林念修:发改委将提高审批效率和透明度

2014年09月02日 15:10  新浪财经  收藏本文     
“2014中国企业500强发布会暨中国500强企业高峰论坛”于9月1日-3日在重庆举行。上图为国家发展和改革委员会副主任林念修。(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)   “2014中国企业500强发布会暨中国500强企业高峰论坛”于9月1日-3日在重庆举行。上图为国家发展和改革委员会副主任林念修。(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)

  新浪财经讯 “2014中国企业500强发布会暨中国500强企业高峰论坛”于9月1日-3日在重庆举行。国家发展和改革委员会副主任林念修在演讲中表示,发改委将积极营造良好的服务环境和市场环境,积极深化行政审批制度改革,进一步取消和下放企业投资项目的核准事项;支持企业转型升级和技术创新;为企业“走出去”做好支持和服务。

  以下为演讲实录:

  林念修:尊敬的王忠禹会长,各位来宾、各位企业家朋友们,大家下午好!

  很高兴参加中国企业500强企业高峰论坛,受主任的委托,我代表国家发改委向论坛的成功召开表示热烈的祝贺,向入围2014中国500强企业并为中国经济做出突出贡献的大企业和企业家们表示热烈的祝贺!

  中国企业联合会和中国企业家协会多年来致力于服务我国大企业发展,连续13年推出中国企业500强榜单,对我国企业做大做强、做优做长久,提升国际竞争力发挥了积极和重要的作用。经过改革开放30多年的发展,我国大企业不断壮大,国际竞争力不断提升,实力不断增强,推动经济社会发展,促进产业结构优化升级,提高经济发展的质量和效益发挥着越来越重要的作用。

  中国500强大企业,2013年营业收入56.68万亿美元,与我国GDP总量大体相当,已经成为支撑国民经济的脊梁,大企业积极开展原始创新、集成创新和科研成果转换应用,已经成为实施创新驱动发展战略的主力军,大企业积极弘扬以改革创新的企业家精神,勇于担当社会责任,已经成为当代企业家精神的引领者。大企业积极参与全球经济技术合作,深度融入经济全球化进程,国际市场竞争力和影响力显著增强,已经成为我国实施走出去战略的骨干力量。

  我们高兴地看到,2014年中国企业500强中有200家民营企业入围,这充分表明,在中央两个毫不动摇方针的指引下,各种所有制平等竞争,相互促进,共同发展的崭新格局正在形成。我们很高兴地看到,2014年我国入围世界500强的企业已达一百家,仅次于美国的128家,这也成为充分表明我国企业国际竞争力和综合经济实力有了进一步的提升,我们完全有理由相信,这次以新动力、新前景:全球经济变局下的企业改革发展为主题的中国企业500强高峰论坛必将为我国企业进一步发展壮大起到更加积极的促进和推动作用。

  各位领导、各位来宾:当前我国企业发展既面临着一些重大的挑战,也迎来前所未有的历史性机遇,从国际上来看,世界经济复苏缓慢,国际市场需求持续低迷不振,这对我国的贸易保护主义日益针对,一些国家政局动荡,部分地区投资和贸易环境受到威胁,对我国企业而言,对外投资贸易环境短期内难有显著的改善,开拓国际市场的难度也在明显的加大。

  从国内来看,我国经济发展正在经历着阶段性的调整,增长动力不足,风险挑战增多,经济增长呈现从高速增长转向中高速增长的新常态。与此同时,企业发展产能的任务仍然很艰巨,不少企业面临工业品价格持续下滑,土地、劳动力、资金等要素成本持续上升,两头挤的困难局面。

  尽管困难不少,我们也要看到,我国经济发展长期向好的基本面没有发生变化,综合比较优势仍然显著,企业发展依然充满机遇,发展前景十分广阔。

  一是全面深化改革,为大企业发展注入巨大的活力和动力。党的十八届三中全会对全面深化改革做出了重大的部署,明确指出要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府的作用。随着现代市场体系建设的不断加快,开放式新体制的逐步形成,我国经济将迎来一个更加公平、更加开放、更加有活力的历史发展新时期,企业作为市场的主体,面临的市场政策环境将会不断地改善。

  二是四化同步为大企业发展带来重大的机遇。当前我国正在同步推进新兴工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化,在这一进程中,传统产业的转型升级、信息化和工业化的深度融合、工业化城镇化农业现代化等协调互动,新型城镇化带来的巨大融资和消费需求,都将给企业发展带来广阔的前景。

  三是深化对外开放,为大企业发展不断扩展外部的空间。党的十八届三中全会以来,我国在构建全方位、多层次、多领域的对外开放新领域上取得重要的进展,为我国企业开展境外投资和贸易营造良好的环境。

  面对挑战和机遇,我们既要正视困难,更要充满信心,当前是企业家大显身手和大有可为的重要时期,我们期待在座的各位企业家勇于开拓,积极创新,努力打造世界级一流企业,为全面提高我国经济综合实力和竞争力,实现中华民族伟大中国梦再创佳绩,再立新功。

  各位领导、各位嘉宾,国家发改委作为国家宏观调控的综合经济部门,作为经济体制改革的指导推进和综合协调部门,我们坚决贯彻落实党中央国务院决策部署,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,立足于激发市场主体创造活力,增强经济增长的内生动力。

  今年以来,我们陆续出台一系列改革举措和政策措施,比如说大幅度减少企业投资项目的核准事项,需要报中央核准的项目数量减少了大约60%,我们推出鼓励社会资本进入基础设施等领域的80个示范项目,我们推出了一批重大的项目吸引社会资本,特别是民间资本参与建设等。这些政策对大企业和众多的中小企业一视同仁,下一步我们将一如既往全力支持和推动大企业的发展,积极扶持和支持中小企业的发展,通过持续深入推进管理理念、管理的职能、管理的方式和管理作风的转变,更好地为企业发展服好务。

  一是积极营造良好的服务环境和市场环境,积极深化行政审批制度改革,进一步取消和下放企业投资项目的核准事项,特别是优化审批程序,简化办事手续,提高审批效率和透明度,为企业发展解套松绑,我们将清理障碍,按照全国统一市场建设和公平建设的规定,坚持权力平等,机会平等,规则平等,支持国有企业和非公有制企业健康发展。

  二是支持企业转型升级和技术创新。我们将支持企业兼并重组,引导产业布局调整和产业转移,坚决淘汰落后的产能,有效化解产能过剩的矛盾,加快发展适应产业转型升级要求的研发设计、信息技术服务、节能环保服务、电子商务、人才服务等11个重点领域的生产型服务业。顺应新一轮科技革命产业变革趋势,支持企业开展重大科技创新,为企业长远发展提供持续的动力。

  三是为企业“走出去”做好支持和服务。我们将会同有关部门,制定和实施境外投资中长期发展计划,重点领域和区域的投资规划,重点鼓励有利于满足国内能源资源需求,促进产业转型升级,挖掘国内过剩产能,带动设备标准和服务输出的各类境外投资,积极推动高铁和核能大项目国际合作,构建境外投资综合服务体系,强化财税支持政策,加大服务力度,改革境外投资审批制度,推进境外投资便利化,加快境外投资项目的协调,引导企业在境外依法合规经营和有序的竞争,完善风险防范的机制,加强与周边国家基础设施的互联互通,不断拓展国际经济技术合作新空间。

  各位领导、各位来宾,我国经济发展已经站在了新的历史起点上,国家发展改革委愿与各位企业家一道,共同努力,把握新机遇,适应新常态,激发新动力,开创经济社会发展的美好新前景。

  最后预祝本次论坛取得圆满成功,谢谢大家!

文章关键词: 中国企业500强500强中企500强

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