新浪财经讯 由中国产业报协会主办、华夏时报承办的“2014中国经济媒体领袖春季峰会”于5月23日在江苏省无锡市召开。主题为:移动互联时代的传媒自律与突破创新。图为国家统计局总经济师兼新闻发言人姚景源演讲。
以下为发言实录:
这一段时间中国经济趋势是呈现了一个非常复杂的局面。比如说一季度我们全国工会增长速度回落0.3个百分点,全国固定资产投资回落3.3个百分点,我们的出口去年一季度增长是正的13.4%,今年是负的,过去我们是大规模贸易顺差,今年二月份出现了逆差,去年累计升值2.9%,今年到上一周人民币贬值3.4%,现在大家都在问如何看中国经济?我思来想去,在今天的会议上,我们现在很重要的一个是坚持两分法辩证看三期。我们现在是三期叠加,换挡期、阵痛期、消化期,如何看这三期?怎么样把握它,关键还是坚持两分法,辩证看三期。比如说我们看增长换挡。各位都知道,中国经济从1978年开始,我们是连续30多年保持接近两位数的增长,中国经济30年来是9.8%,比如说日本,它高速增长有15年,除了日本以外,大家知道亚洲四小龙、韩国、香港,亚洲四小龙上个世纪60年代的高速增长,它持续了20多年,而我们持续了30多年的增长,它本身是一个奇迹,任何一个国家不可能长时间的高速增长,说道根本上它是客观经济的规律要求。
第二个过去30多年来,我们累计的各种深层次的矛盾和问题,它也要求我们换挡。比如说过去30多年,我们主要靠两个红利,一个改革红利。改革红利到现在各位都知道现在的改革到了深水期,习近平同志说改革碰到了难啃的骨头,所以很难保持持续的高速增长。第二个是人口红利。我们过去曾经讲毛主席给小平同志留下了重要财富,就是几亿小姑娘、小伙子。不知道各位知道不知道,今年劳动人口净建设345万。我们劳动人口减少,需求迅速加剧。人口老龄化加剧,今年年底中国老年人口已经突破了2亿,我们现在是世界上唯一一个老年人口过亿的国家,人口红利消失,老龄化加剧,显然人口红利不再增加经济增长。
除此以外我们还有资源环境不堪重负。大家知道增长是粗放,我们资源支撑不了,现在中国的原油已经是55%靠进口,我们自身的资源难以支撑我们粗放的增长,如果我们进口的话,这些年我们饱受收入性通胀的冲击,我们进什么什么涨价,除了资源以外就是环境不堪重负。北京去年1月份31天,26天雾霾,中国的雾霾已经从华北、东北、华东、华南多数省都有雾霾。
不知道大家知不知道我们病例统计,第一位就是肝癌。现在肺癌已经正式取代肝癌成为中国人癌症发病的第一位了。这一段时间有人征求我的意见要求报专业,我说建议你报医学肺科。显然这一切决定了中国经济必须换挡。
但是换挡的话有一个什么问题?对于换挡我们都不适应。第一个课题领导干部不适应。这些人都是干速度的,现在要换挡了他不会干,这是第一。第二我们企业家也不明白,现在要他走集约也难。第三个老百姓、社会也不适应。还有一个是我们的媒体,我在这里讲,我为什么要讲坚持两分法,辩证看三期,我们媒体也有责任。当然换挡还有一点,就是说我们换挡,我们不能够从五档一下子换到一档,你的车受不了人也受不了,所以要理解为什么基本方针是宏观经济要稳,稳中求进。
第二是调整的阵痛期。我们说到层次就是结构问题比如说钢铁生产能力闲置2亿多吨,去年一吨钢最低的时候只有0.43元,而且现在问题的严重在哪里?我们这些过剩的行业,钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、造船,过剩的状况不是缓和而是在加剧,水泥去年又增加了50条生产线,现在的产能过剩已经波及到各个领域,大家找一下现在什么不过剩的?我参加朋友女儿的婚礼,人家叫我说几句话,我说我们现在生活再一个过剩的时代,什么都过剩,你说什么短缺,找来找去就是好姑娘短缺。所以说我们现在化解产能过剩,你现在企业亏损。你比如说淘汰多少产能,唐山告诉我说,它的一个市的钢铁产量超过欧洲的钢铁总量,唐山说我要压掉3千万的产量,涉及到就业20万,所以结构调整,我们为什么讲有阵痛。怎么解决呢?我前段时间到医院治牙,总发炎,医生说这个牙不发挥正能量,你这个牙得拔,然后给你种一个。我理解,拔掉这个牙就是淘汰落后产能了,种一个就是调整结构。我说拔吧,但是一拔牙我就感觉,不是大夫一上来就拔,他要打麻药,所以说我就想一个问题,恐怕我们这个结构调整讲阵痛阵痛,我们能不能用一点麻药,不让它疼?它不就好办了吗?拔牙是公费医疗,种牙是自费。我倒想一个问题,我觉得结构调整恐怕还有一部分公费,所以说从这个角度来说,我觉得我们结构调整也要坚持两分法,辩证把握,我们不怕痛苦,但是我们要减少痛苦。我们不怕付出代价但是要减少付出代价。
第三个就是我们刺激经济负作用的消化期,这一点我要讲清楚。按照经济学原理,任何经济政策有两面性,有正面作用和负面作用老百姓说是药三分毒,我们有病治病,回过头来解决负作用。应当讲我们过去长时间刺激经济的负作用,到现在突出表现在两个方面。我们110万亿的宽泛的流动性,我们一方面又有钱荒,这说明本来这两个不应该同时发生,但是现在发生了。它说明金融领域,因为有人讲了很多,我们的货币政策空间有限,就是我们的宏观政策空间有限。还有一个就是地方政府债务。这个不像有些人讲的是炸弹,这个不对。总量来讲我们无论是债务依存度还是自给率都是低于美国、欧洲、日本、巴西,但是现在之所以讲有风险有这么几个原因。第一个是增长的速度太快,以前地方政府债务,2006年5万亿,2013年就是17.9万亿。第二个我们有一些地方政府借钱之后就没想还。第三个怎么还?我将来这个土地涨价,把还债的希望寄托在土地增值上,这显然也是风险。那么这种副作用消化,就给宏观政策造成空间有限,压缩了宏观政策的空间。所以从这个角度来说,我回过头再来说,大家还是要坚持两分法,辩证看三期,既看到挑战,走向可持续的必由之路。
关于三期叠加。我不赞成有的人说一年半载就能过去,我觉得至少要三年到五年的思想准备。显然我觉得我们更多要理解,就是我们为什么宏观经济要稳。为什么要说微观经济要活,那就是改革。我理解宏观政策要稳,就是我们换挡不要从五档换到一档,要稳,社会政策要保底,就是有阵痛,但是减少阵痛。我们说消化以往的负作用靠什么?我们更多靠增强企业活力,深化企业改革,微观企业要活。显然现在党中央国务院正在推行。所以从这个角度来说,我还是讲,对于中国经济复杂的局面,我是说我们还是坚持两分法,辩证看三期,这样我们就能发挥我们更好的作用,领导全社会面对复杂局面,我们在爬坡过槛的时候我们收获更多。
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