由复旦大学主办的“上海论坛2014”于5月23日-26日在上海举行。本次会议的主题为：“经济全球化与亚洲的选择 —— 亚洲转型：寻找新动力”。图为联合国前副秘书长，复旦大学国际问题研究院名誉院长沙祖康主旨演讲。（图片来源：新浪财经 康亮 摄）

　　新浪财经讯 由复旦大学主办的“上海论坛2014”于5月23日-26日在上海举行。本次会议的主题为：“经济全球化与亚洲的选择 —— 亚洲转型：寻找新动力”。图为联合国[微博]前副秘书长，复旦大学国际问题研究院名誉院长沙祖康主旨演讲。沙祖康并不觉得要对中国和亚洲表现出增长速度的怀疑，一是因为一些高收入的经济体现在已经开始出现了经济复苏的迹象，二是亚洲的经济体非常具有韧性。

　　以下为发言实录：

　　沙祖康：尊敬的杨玉良校长、尊敬的朴大使、女士们、先生们、各位尊敬的嘉宾，听了前面几位发言人的精彩发言之后，我的确觉得有一点受宠若惊，而且我觉得你们的确是这个领域当中的领先学者。刚才大家已经听到了发言人对于我的背景介绍，我是一个外交官，有43年的外交官的从业历史。我也知道我是一个所谓的通知者，而不是专业知识的专家。我的发言主题是从联合国的角度来出发，如何看待亚洲转型或亚洲转型过程当中的机遇和挑战。

　　个人感到非常高兴，也非常的荣幸有机会能够在上海论坛2014年会发表主旨演讲。本次论坛汇聚了各位来自于政府、商界以及学界的精英和翘楚，它不仅体现了上海论坛的极强的号召力，同时也体验了我们会议的组织者希望能够找到不同的讨论视角和话题的这样一个远见卓识。多元化健康的，帮助我们从不同的角度来讨论问题，所以希望能够祝贺本次会议的组织者，他们选择了今年年会的主题，聚焦亚洲和亚洲遇到的挑战。

　　女士们、先生们，几年前当亚洲正在以非常快的速度向前发展的时候，其中有一些亚洲国家它的增速甚至达到了两位数，全世界都为此欢欣。当时有一种甚嚣尘上一种说法就是21世纪将是由亚洲主宰的世纪，的确和世界其他国家和地区相比，亚洲强劲的经济表现和过去30年当中经济的发展的确可以为未来一个世纪是亚洲世纪提供一个强而有力的注解。虽然亚洲有其弱点和挫折，比如说在1997年出现了亚洲金融危机，但是总体而言亚洲的崛起的确是许多人所非常看好的，同时亚洲在减困，尤其是消除极端贫困提升母婴保健水平以及提供基础社会服务等方面作出了巨大的贡献。的确，全球在实现联合国千年发展目标方面从很大程度上都是得益于亚洲所取得的经济成果。

　　亚洲崛起发展态势和影响，尤其在全世界2008年所遇到的金融危机之后显现很明显，亚洲现在已经成为了世界经济增长强大的引擎。现在大家更多的在谈论世界的权力分配将会进一步倾向于亚洲，一个或多个亚洲国家有人会认为会在未来的全球外交版图当中在科学技术发展当中和软实力的发展当中扮演领导者的角色，当然毫无疑问中国将会处于谈论和争辩的焦点，但是中国现在GDP的增速降到了7.5%，印度降到了4.5%，过去几年都是如此。我们开始看到了似乎亚洲世纪说出现一定的降温。突然之间全世界似乎把目光更多的转向到了亚洲发展故事当中的一些弱点，或者说是薄弱环节以及差距。现在世界媒体报道的焦点就是中国现在贸易平衡当中的一个季度的最新的数字，大家都在谈论说，未来是否有可能中国的经济会出现一些波动，或者说中国经济似乎不可停滞的增速能否出现降温，或者说是减速？非常流行的一种做法就是对于那些新兴国家，包括金砖国家在内的一些国家的经济增速和发展表示怀疑。我说过了百家争鸣是健康的，但是我认为不妨停下脚步，能够回顾一下过去似乎更为值得提倡。我并不觉得要对中国和亚洲表现出增长速度的怀疑，我想给大家两个原因。

　　首先，一些高收入的经济体现在已经开始出现了经济复苏的迹象，尽管这样一种危机所带来的影响还没有完全的消退，随着这一切都会推动亚洲和中国与之贸易的恢复。

　　第二，亚洲的经济体是非常具有韧性的。同时该地区的政府正在采取一些措施，以便能够通过一些政策的调整来解决结构性的问题。实际上IMF[微博]还有联合国对于亚洲的增长都是非常看好的，他们的预测是亚洲地区的经济增长可以达到5%，而今年或者明年对于新兴的亚洲地区增长可以达到7%，这是因为全球化的影响，逐渐变得越来越相互紧密的联系。

　　2004年金融危机当然延缓了亚洲的增长，当然现在的这种经济复苏确实又会重新为亚洲的经济增长注入活力，这是不是意味着亚洲的经济没有任何问题了呢，我不是这么认为的，亚洲以及中国确实会遇到一些障碍。而这些必须要因为转型以便能够客户这些困难，我来稍微详述一下。

　　首先是制造业的升级，很多成功的亚洲经济体，都是依靠低成本的劳动力来推动制造业的发展，以便能够实现经济增长。这个大家都知道了，所以我就不再详细的跟大家赘述。但是因为一些要素成本的上升以及竞争力的下滑，这些亚洲经济体包括中国都会遇到一个非常棘手的问题，那就是要让制造业进入到这样一个阶段，要让经济增长更多地依靠创新，资源效率以及更高的劳动生产效率。这就意味着经济的增长要依靠总体要素的生产力。

　　第二个挑战就是可持续性的问题，尽管出现了金融危机，就总体GDP而言，这个世界还是变得越来越富有。全球的GDP在过去的20年时间里面翻了一番，达到了72万亿，这是2012年的数字。对于经济资本而言是一个巨大的增长。但是经济财富增长的同时，又出现了对于自然环境和生态系统史无前例的威胁。作为人类社会，我们对整个地球的生态系统所施加的压力越来越大，恐怕现在我们已经进入到了一个非常关键的阶段。我们也注意到人类的行为引起了气候变化、海平面的上升，我们也注意到人类的行为导致了生物多样性的丧失，很多的物种开始灭绝。我们也注意到因为人类的行为在大气中某些特殊物质的附寄度越来越高，因为人类的行为世界上80%的人生活在水资源稀缺的地区。同时人类的行为也导致了土地的退化以及海洋无生物地区面积的增加，亚洲包括中国都必须要应对环境的挑战。

　　两年前在里约2+20的会议之前，我担任会议的秘书长。联合国环境署的同事公布了一个关于环境挑战方面的报告，这主要是针对亚洲在接下来的几十年里面的报告，在现有的商业运作环境不变化的情况下，亚太地区会在2030年的时候为世界的二氧化碳排放贡献45%，到2030年中国和印度会在二氧化碳排放方面占和交通相关的二氧化碳的50%，跟2005年相比增加了57%，与此同时在这样一个地区仍然有四亿五千万人没有办法获得清洁的水源，占世界人口的40%。这个地区也面临生物多样性的巨大的压力，一些生物栖息地的丧失，以及土地的退化也是很大的问题。世界上一些污染最严重的城市也在亚洲，在新德里和北京之间就这个桂冠有一个激烈的争夺。同时亚洲也是一个大规模城市化的地区，到2050年亚洲的城市人口会从现在的16亿增长到30亿，但是跟这些相比还有个更为严重的挑战，那就是不平等的挑战，现在不平等越来越严重。收入的不平等性尤其是在发达国家，发达国家的收入不平等过去的50年中已经上升到了一个非常高的水平。而10%最富有人的收入是10%最穷人收入的9倍，在发展中国家包括像亚洲和中国这些国家的收入不平等性也变得越来越严重。这种所谓的收入的不平等性，最终也会导致所谓的机会不平等性。尽管我们在实现联合国千年目标方面取得了进展，但是在亚洲仍然有数亿人无法获得清洁的饮用水，与此同时数百万人移到了城市以便能够获得更好的未来。如何为这些人来确保足够的住房、教育、医疗保健、公共交通和寻找足够的工作机会，亚洲如果要实现转型的话，必须要面对这三个挑战，当然还有其他的一些挑战，包括短期、长期的挑战，都需要进行结构性的改革，需要对机构的框架进行改善，同时还要恢复我们的预算平衡，并且进一步推动以发展为中心的贸易自由化。所有这一切都指向一个结论，那就是这条道路并不一定非常的顺畅。

　　过去的40年时间中，金融危机差不多是以每十年的速度发生一次，所以从现在到2050年之间同样会出现非常重大的金融、经济、社会或政治，希望不是军事上的危机。那么这些国家应该如何度过这些危机呢？这将最终决定亚洲究竟会成为一个新兴的地区，还是会陷入到中等收入的陷阱。在每一次的危机之中，亚洲都显示出了管理危机的能力，因此我还是比较有信心，那就是中国以及其他的亚洲国家政府将有能力应对这些挑战。在结束之前谈谈应对这些挑战的可能方式。

　　首先就是要对人力资源进行投资，为了能够应对制造业的挑战，亚洲的经济体应该在人力资源的投资方面下更多的力气，进一步提升人力资源，成功的亚洲经济体都是一些以制造业为基础的经济体，他们更多的是依靠人力资本，所以他们需要有更好的人力资本来实现经济的转型，获得更多的技术，向价值链上游进行移动。接下来的40年的时间里面，要确保亚洲经济的持续增长，需要我们能够充分的利用技术和创新以及企业家精神的充分潜力。

　　第二要对可持续性进行投资。我们需要进行新的工业革命，那就是可持续性的革命。这样会打破我们对资源消耗的依赖，每年我们会消耗600亿吨的自然资源，包括像铁矿石、矿产等等等等。随着我们的经济不断的扩张，人口的扩张，这一个资源的消耗到2050年会达到1400亿吨。如果我们不能够提升资源效率，会因为资源的消费而产生更多的紧张局势，包括像能源的安全供应，水稀缺，气候变化，水体污染等等这些都是我们需要解决的问题。

　　第三我们需要解决不平等的问题，亚洲的国家需要强调包容性和可持续性的经济发展，直接地来应对这样一个不平等的问题。充分地利用宏观经济和财政的政策，以便能够让穷人和易感人群增加收入。我们需要为普通人创造更多的有尊严的就业机会，同时进一步加强对人力资本的投资。经济增长必须是包容性的，要确保长期的经济增长，所有的亚洲国家必须要高度的重视这种包容性的增长，并且要减少不平等性。包容性的增长不仅仅是解决贫困问题，同时还要解决其他的平等问题，包括平等的机会，还有代际的平等，同时是对于最容易受伤害的人群提供足够的保护等等。

　　女士们、先生们，大家现在都已经认识到我现在积极地要推动的是可持续的发展，特别是在中国或者亚洲。21世纪其实仍然会是一个亚洲的世纪，只要这个地区的国家能够实现成功的转型，并且积极地推动可持续性的发展。在我任职当中，有机会在可持续性方面做一些贡献，没有可持续发展的话，就不会有永久的和平、安全或发展，可持续性的发展是安全、和平和繁荣的基础。我们已经注意到中国国家主席习近平几天前说过发展是可持续性和平的基础，而可持续性的和平则是可持续性发展的一个前提。在从事日常工作的时候，我们可能需要稍微停一下，然后将目光投向远方，问问我们自己，是不是在可持续性的道路上前进。中国和亚洲能不能实现成功的转型？我这里不得不祈求上帝，我也希望你们能够给我这样一个答案，希望大家开会愉快，谢谢。