“2014中国金融论坛”于5月14日－15日在北京召开。上图为长城资产管理公司副总裁孟晓东。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “2014中国金融论坛”于5月14日－15日在北京召开。长城资产管理公司副总裁孟晓东表示，资产管理公司化解金融风险必须坚持市场化原则。

　　孟晓东表示，从化解金融风险来看，资产管理公司必须坚持市场化原则，这是与政策性经营时期的一个重大区别，在政策性经营时期金融资产管理公司收购不良资产主要由国家统一组织，从商业银行剥离，是必须完成的政策性任务。商业化转型之后，金融资产管理公司要从市场上自行发掘不良资产，是一种完全市场化的行为。也就是说金融资产管理公司管理作用的发挥，是作为一个市场主体，在市场化机制下完成的。既要考虑社会效益，也要注重自身效益。

　　以下为演讲实录：

　　孟晓东：各位领导，各位嘉宾，女士们、先生们：

　　大家上午好！

　　非常荣幸参加本届“中国金融论坛”。首先，我代表中国长城资产管理公司，对本届论坛的顺利举办表示热烈祝贺！本届论坛的主题是“全面深化金融体制改革与实体经济增长”。应该说中国经济经过30多年的高速增长，已经进入了一个重要的调整期。用当前流行的说法，是“三期叠加”，即“增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期”。在这样的关键时期，如何进一步改革和完善金融体系，更好地服务和促进实体经济发展，是一个很有意义的课题。作为来自金融资产管理公司(以下简称“AMC”)的从业者，今天我想重点汇报两方面的内容：一是在我国经济金融改革的进程中，如何更好地发挥AMC的职能作用；二是在AMC自身的改革发展过程中，应该重点把握好哪些问题。

　　首先，我认为在我国经济金融改革发展中，应该更加重视发挥AMC在三方面的职能作用

　　一是更加重视发挥AMC对化解金融风险的作用。我国AMC最初就是为化解金融风险、维护金融稳定而成立的。1999年，为应对亚洲金融危机的影响，四大AMC应运而生，肩负起“防范化解金融风险，推动国有银行和国企改革，最大限度减少损失、保全资产”的历史使命。以中国长城资产管理公司为例，自成立以来，先后收购农业银行、工商银行及其他金融机构的各类不良资产7000多亿元，使相关银行的资产质量和财务状况明显改善，抗风险能力显著增强，为我国银行业的改革发展做出了重要贡献。在此过程中，通过对不良资产的专业化管理处置，盘活了存量资产、提升了回收价值、优化了资源配置、维护了社会稳定，使数千家濒危企业重焕生机，数十万企业员工免于失业，促进了经济的平稳健康运行，同时也积累了不良资产管理处置的丰富经验。当前，我国经济运行整体上处于合理区间，但存在着很大的下行压力。特别是伴随着经济结构调整的深入推进，许多领域和行业不可避免地将会经历“阵痛”，不良资产有增加的趋势。对此，国家正在采取多种对策，我认为，在此过程中不能忽视AMC职能作用的发挥。应该通过更好地支持AMC的改革发展，充分发挥AMC在管理处置不良资产方面的专业优势，推动AMC为防范化解金融风险、维护金融稳定做出新的更大贡献。

　　二是更加重视发挥AMC对探索金融业综合经营的作用。当前，金融业综合经营已成为我国金融发展的大势所趋。4月29日，央行[微博]发布《中国金融稳定报告(2014)》，提出要继续积极稳妥推进金融业综合经营试点，选择具备一定资本实力、公司治理完善、内控和风险管理能力较强并拥有专业人才队伍的机构开展综合经营，打造具有综合竞争力的大型金融集团。AMC经过15年的改革发展，已从最初功能单一的不良资产管理处置机构，逐步形成了主业突出、功能多元的集团化综合经营格局，具备了金融综合经营的基础。以中国长城资产管理公司为例，构建了涵盖5大事业部、11家平台公司和30家办事处的三大经营板块，涉及“资产经营管理、阶段性投融资、特色化中间服务、专业化平台业务”的四大类业务体系和“租赁、保险、信托、基金、担保、咨询、投资、置业、资产交易”等多元化的金融平台，形成了“母子公司、总分公司”并存的金融集团格局。特别是以支持中小企业发展为特色，形成了“融资增信、融资担保、融资租赁、融资咨询、股权投资”等五大业务为支柱的综合金融服务体系，先后荣获“最佳综合金融服务商”、“优秀中小企业金融服务奖”等多项殊荣。因此我建议，应明确AMC的金融业综合经营试点地位，并给予进一步的配套政策支持，以促进AMC在探索金融业综合经营方面走得更好、更稳。

　　三是更加重视发挥AMC在金融创新中的作用。实体经济的创新发展，需要有金融的创新发展来支持。实际上，AMC的成立和发展，就是一个不断创新的过程。1999年四大AMC成立，在当时就是一种金融制度的创新，开创了我国对不良资产进行专业化管理处置的先河。完成政策性的不良资产管理处置后，自2007年起，四大AMC开始向商业化转型，通过体制机制的改革和业务的创新发展，逐步构建起商业化经营的管理体制、业务体系和盈利模式。展望未来，AMC创新发展的空间更加广阔，其中的重要原因，就是AMC既具有专业化的不良资产处置技术，又拥有多元化的综合金融服务手段。无论经济发展处于顺周期、还是逆周期，AMC都能很好地适应，而且能够将不良资产处置的专业技术与综合金融服务的多元手段结合起来，形成“融合创新”的优势。以中国长城资产管理公司为例，首创了金融不良资产的估值定价模型，建立了全国性的金融资产交易所，组建了专门的资产经营、投资投行、中小企业、城镇化金融等事业部，并借助多元化的金融服务平台，对新产品研发进行“协同攻关”，陆续建立起了四大类、15个一级产品、近90种二级产品的创新型产品体系。2013年被有关方面评为“最具创新力金融企业”和“优秀金融品牌奖”。因此我认为，AMC在金融创新中大有可为，也正当其时。

　　其次，我认为AMC在服务经济金融发展和自身改革发展过程中，应重点把握好三个问题

　　AMC要服务好我国经济金融发展，前提和基础是必须把自身的改革发展搞好。结合前面提到的三方面职能作用的发挥，我认为AMC在自身改革发展中要重点把握好三个问题：

　　一是化解金融风险要坚持市场化原则。十八届三中全会提出，要“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”。AMC的改革发展和职能作用的发挥也应如此。从化解金融风险来看，必须坚持市场化原则。这是与政策性经营时期的一个重大区别。在政策性经营时期，AMC收购的不良资产，主要是由国家统一组织从国有商业银行剥离的，是必须完成的政策性任务；而商业化转型之后，AMC要从市场上自行发掘不良资产，是一种完全市场化的行为。也就是说，AMC职能作用的发挥，是作为一个市场主体，在市场化机制中完成的；既要考虑社会效益，也要注重自身效益。在这种情况下，AMC必须把服务经济金融改革发展，建立在自身可持续发展的基础上。在参与金融风险化解的过程中，应着力提高对不良资产的价值判断和市场运作能力，根据不良资产的不同情况，来确定收购、管理和处置的不同策略。比如对由于过剩、落后产能而形成的不良资产，可以通过破产重整、兼并重组等方式，来推动产业转型升级，促进资源优化配置；对有市场需求和发展前景、只是由于企业短期困难而形成的不良资产，可以通过债务重组、机制转换、投融资等手段，帮助企业度过难关，并以此实现与企业的共赢发展。

　　二是推进综合经营要着眼提升核心竞争力。AMC在探索综合经营的过程中，不能单纯追求各类金融业务的“大而全”和集团经营板块的“摊大饼”，而应着眼于提升自身的核心竞争力。重点体现为发挥两方面的协同效应：一方面是发挥业务的协同效应。也就是说，综合经营并不是削弱主业，恰恰相反，应该重点围绕“做大主业、做强主业”来进行。以中国长城资产管理公司为例，坚持以不良资产经营和资产管理为主业，这是公司的核心优势。而其他各类业务，包括阶段性投融资、特色化中间服务、专业化平台业务等，都是作为主业的延伸和配套来拓展的，目的是为主业的创新发展提供丰富完善的平台和手段。通过围绕主业打好“组合拳”，形成“范围经济”，提升主业的核心竞争力。另一方面是发挥机构的协同效应。也就是说，AMC的辖属机构并不是越多越好，关键在于能否形成“1+1＞2”的集团优势。以中国长城资产管理公司为例，目前有三大经营板块，其中：事业部板块着眼于集团的重点业务和重大项目，发挥创新引领和条线带动作用，我们称之“领航型事业部”；子公司板块主要提供集团发展战略需要的金融牌照和服务平台功能，提升集团的综合金融服务能力，我们称之为“功能型子公司”；办事处板块充分利用遍布全国重点城市的网络优势，致力打造集团的营销前台和创利中心，今后将转型为分公司，可称之为“零售型分公司”。

　　三是探索金融创新要扎根实体经济。金融创新不能脱离实体经济，否则就很容易形成“货币空转”和“金融泡沫”，不仅对实体经济发展无益，而且还会引发和扩大金融风险。作为多年从事不良资产处置和金融风险化解工作的专业机构，我们对此深有感触。因此中国长城资产管理公司在业务创新发展过程中，始终坚持两方面的重点考察：一方面是看创新是否对实体经济有利。也就是说，业务创新不能仅看是否为公司自身带来了效益，还要看能否为实体经济发展带来好处。比如对服务的企业来讲，是融资链条拉长了、还是缩短了，是融资成本提高了、还是减轻了，是享受的服务更加便捷了，还是更加复杂了。这也是我们创新的原则，就是坚持以客户为本，让金融创新的源泉，浇灌实体经济之树。另一方面是看创新是否做到了风险可控。在金融创新的过程中，风险是永远无法消除的，但应该尽量做到可控。首先是不能突破金融监管的“红线”；其次是即使创新失败，损失应控制在可承受的范围之内；第三是不能形成风险在系统内外的传导。中国长城资产管理公司在业务创新中，始终将风险管控的设计放在重要位置，这既是对公司的自身发展负责，也是对社会公众和金融消费者负责。

　　以上就是我汇报的主要观点。最后我想说的是，站在中国全面深化改革的新起点上，金融业正面临着前所未有的发展机遇，同时也面临着很多挑战。中国长城资产管理公司在商业化转型发展中，坚持以“化解金融风险、提升资产价值、服务经济发展”为使命，愿与社会各界朋友携手并肩、共赢合作，为我国金融改革和经济发展做出积极的贡献！

　　谢谢大家！