商务部发言人沈丹阳:中国仍要坚持出口

2014年02月26日 18:13  新浪财经 微博

  新浪财经讯 2月26日消息,由中央人民广播电台经济之声主办的《大国大时代—中国经济报告会》二月谈2月26号拉开帷幕,报告会主题为:“中国外贸量变到质变的拐点出现了吗?”商务部新闻发言人沈丹阳、中国社科院经济研究所所长裴长洪、对外经济贸易大学副校长赵忠秀等来自官方、学界嘉宾在报告会上就当前国内外贸易热点话题展开讨论。对于当前“中国贸易依存度太高”的观点,沈丹阳在报告会上回应说,中国不能因噎废食,仍要坚持出口。

  中国出口份额仍有上涨空间

  商务部新闻发言人、国际贸易谈判代表秘书局局长沈丹阳在主题报告《中国外贸的昨天、今天和明天》中,首先回顾了我国外贸35年来所交出的一份成绩单:

  货物进出总额上升到41600多亿美元,增长201倍,几乎每四年就翻一番,比重从不足1%上升到12%左右;出口商品结构明显优化,汽车、机车、飞机等技术和附加值较高的产品成为新的增长主体;市场多元化发展,新兴市场占我出口比重已经提升到了60%;民营企业出口占总体出口比重达到了41.5%;35年来我国外贸对宏观经济增长贡献率平均达到17%-20%,创造了18%全国的税收,高于发达国家,同时带动工业快速发展。

  沈丹阳表示,外贸发展给百姓带来实实在在的好处:最新统计显示,对外贸易直接和间接带动1.8亿人就业,中国平均每4个人就业人口中,就有一个人从事和外贸相关的工作。

  过去五年中国进口规模不断扩大,进口增加了8771亿美元,特别是矿产、能源、农产品等快速增长、比重上升。从外贸发展趋势看,尽管还存在一些问题,但沈丹阳表示,不能“因噎废食”:中国外贸依存度并不算太高,和英美、德日等传统大国以往情况相比,我国现在的出口份额仍然有空间。英国出口1820年占全球27%,美国1947年占32.5%,到今天德国在世界出口中的份额占10%,而中国出口比例也只占10%多一点,因此中国仍要坚持出口,推动对外贸易从规模扩张向质量效益转变。

  提升外贸新优势关键在改善人力资本

  社科院经济研究所所长裴长洪则认为,中国外贸需要在需求增长和供给改善两方面重新定位。长期以来主流观点认为“中国经济是出口导向型”,裴长洪认为,这种说法其实夸大了外需对中国经济的影响。按照裴长洪研究团队的计算,1978-2009的31年间,在总量需求中,外需占比不到15%,而85%是依靠内需。因此,外贸对经济发展的功能不仅要重视需求面,也要重视供给面。

  裴长洪解释说,从2009年中国经济进入了“换档期”,进入结构性减速阶段。过去增速10%以上,现在大概只有7%-8%,从要素增长到结构转变的规律来看,潜在增长在下降,“你愿意也是这样,不愿意也是这样,不愿意你就刺激,搞几万亿投资刺激,刺激完了以后又下来了”,那么怎么办呢?就需要提高潜在增长率,就要改善经济的供给面。

  如何进行外贸的供给改善?一方面是要扩大货物进口:谁能改善生产要素的供给,就让谁多进口。比如粮棉油的进口可以适当增加,减少国内土地压力;一些重要设备要增加,带动中国工业提升;服务贸易可以继续保持逆差。

  裴长洪认为,在增加供给方面另一项重要任务是改善我国的人力资本。中国原来的竞争优势是土地便宜、劳动力便宜,但现在培育新的竞争优势,首要的是培育人力资本新优势,虽然我国大量外向型企业是劳动密集型,但人工和人工也有区别。现在的一线工人的平均教育年线就初中水平,但随着结构调整,今后就需要大专生、大学生。

  中国遭遇国际贸易规则重塑期

  对外经贸大学副校长赵忠秀表示,中国正面临着贸易规则的重塑新时期,中国不能像过去那样只做学生,去学习规则,而应该积极参与制定。赵忠秀说,美国正在搞的TPP(跨太平洋伙伴关系协议),是在美国相对实力下降的情况下在全球层面推广美国的贸易标准,实际上这是一个影响国际经济规则的有效工具,是美国版本的、高标准的贸易规则。按照美国惯用的手法,现在推动TPP谈判,主要是谋求国家经济规则的主导权从区域入手,但志在全球,形成以TPP为主的贸易集团,以此在亚泰地区,以及将来在WTO这个框架内,迫使其他的经济体都来接受这样一个贸易规则。

  赵忠秀认为,一旦TPP形成,美欧势必在WTO推行新规则,所以中国要未雨绸缪。作为迅速发展的新兴大国,要在新的规则制定中发挥建设性的作用。

  除了TPP的谈判,赵忠秀认为,中国还有其他的路径可选择:一是与美欧的双边投资协定,谈判很多内容也是TPP的议题,比如准入待遇,准入清单等;二是参与投资规定的制定,目前美欧正在督促竞争中立的方式,中国观察员可参与这样的研究和讨论,掌握主要大国的立场和观点,并且熟悉这样一个正在形成的新规则;第三就是周边,在亚洲推行中国版本、高标准的自由贸易协定,因为从美欧经验来看,接近“一体化”,通常是先区域内,后区域外,中国也可以“先稳定周边,稳定后院,然后布局全局”。

  2013年10月,时值中国共产党第十八届三中全会即将召开之际,中国下一步的经济改革、社会发展都备受瞩目。为迎接这一历史性的时刻,中央人民广播电台经济之声精心策划推出《大国大时代——中国经济十月谈》系列时事报告会,并成功举办十场,紧扣中国经济脉搏,研讨当前经济领域增长、价格、货币、农业、房地产等十大核心问题,邀请厉以宁、龙永图、姚景源、李扬、刘伟、温铁军、张燕生等二十多位经济界著名专家学者,对当前经济形势做出理性分析和判断,积极引导舆论,树立大国信心。

  进入2014年,经济之声在去年基础上继续完善《大国大时代》大型经济报告会,全新推出《大国大时代:中国经济报告会》,计划每个月围绕一个当下经济社会的核心话题展开探讨。今年一月,成功举办了第一场报告会——《一月谈:布局2014》;而昨天(26号)的《二月谈:中国外贸量变到质变的拐点出现了吗》是此系列活动的第二次成功举办。

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