上图为德勤管理咨询合伙人张天兵。（图片来源：新浪财经 摄影：梁斌）

　　新浪财经讯 “第十三届中国经济论坛”于2013年12月25日在北京举行。德勤管理咨询合伙人张天兵[微博]介绍新型城镇化报告。

　　以下为张天兵发言实录：

　　主持人：最后我们要请…张天宾先生为我们介绍主题报告的第二部分，新型城镇化报告。有请。

　　张天宾：谢谢主持人，我代表德勤(音)管理咨询，为大家介绍一下新型城镇化发展的报告，这个报告在我们的中国经济论坛第一次出现，这个报告的出现应该讲也是跟我们背后有一个很大的背景，我们的新型城镇化发展在从中央层面大力开始推进新兴产业化发展的一个宏观的大的背景直接相关，而且我们在过去的城镇化发展当中，我们发现有了不少的成绩，但是也是存在很大的问题，这些体现在城乡二元结构的矛盾加剧，以及能源生态环境成本能力等等，在我们未来城镇化当中如何能够解决这些问题，或者说在进行约束一下去完成我们未来的一个城镇化进程的问题，所以基于这样一个大的背景，我们是希望能够跟我们的主办方一起来做这样一个指数体系的评价未来新型城镇化发展，我们期待从我们的衡量的纬度方面，来把大家的关注点，不光是从早期的只是关注经济发展这一个纬度，而从这个拓展到民生的各个方面，真正体现出来是把城市新兴城镇化发展以人为本的本质给体现出来。由于我们整个工作的时间是相当的紧，所以这一次的报告，我们其实主要还是在于是说去研究到底什么样的一个指标的体系更能够的客观的围绕着真正人的民生的发展需要，来给我们来评价或者衡量，我们的未来一个城市的发展。

　　那么这个体系中一个最大特点，不光是我们把传统当中衡量一个城市发展的经济活力、收入水平、产业结构，像医疗和教育投入等方面的这些指标放入到衡量城市发展的城市度的考虑，同时我们也是首次将其他一些跟我们相关的这些方面，我们人的生活相关的这些方面，包括我们的环境与交通、基础设施，这是人跟自然的一些和谐相处得一个关系。人的公共服务，人所享受的社会福祉的这些环境，这些具体的指标，我们在4个方面，18个指标中间，也引进了像垃圾处理、公共绿地、交通拥堵、空气质量、食品安全、房价等等这一些指标，也把它具体纳入到评价一个城市发展的体系当中来。

　　那么大家今天在北京都能够体会到，我们城市监管、城市的方方面面，我们也是现在了全国范围先是时间非常非常的短，而由于我们的数据可得到性非常有限，我们在全国范围目前第一次做了很小的一个样本来尝试，做一个压力测试，看看是否能体现出来一些未来全面衡量城市发展的状态。那么首先像北京这样的城市，在它的社会的公共服务领域，在它的经济发展领域等等，在它的其他的这些人才发展等等这些方面的得分都是非常高的，但是在环境方面，北京这样一个城市就形成了非常严重的问题。一个就是空气质量以及我们的交通拥挤的程度。我个人都在考虑说，未来我们是否要把这些指标中间，有一些已经是达到了危急人的生命健康安全的这些指标，加大它的体系中的权重，引导到社会、以及引导到对地方政府的考核中间，也能够把这些东西考核进去，这样才能真正导致未来经营的城镇化发展，是着力于围绕着以人为核心来进行城市的发展。我们今天先是把整个体系，先弄出来。然后我们希望跟主办方共同扩大整个城市的研究面，我们加大对于评价体下的优化，将来能够更好的把这样一个报告做下去。