新浪财经讯 “三亚财经国际论坛”于2013年12月13日-15日在海南三亚召开。上图为香港金融管理局助理总裁、香港金融研究中心主任何东。
以下为演讲实录:
何东:我的主要观点是,现在中国成为了一个主要的贸易大国,在世界贸易体系中有举足轻重的地位,但是现在中国还是个金融小国,在全球金融体系中的影响还是非常小,这个表现在对资本项目的管制方面没有结束。
但是在未来15年,我们可以期待中国也会成为金融大国,一个主要的发展就是中国企业和居民的对外投资呈现非常高速的增长。在这个过程中,中国要怎样融入世界的金融体系?我个人认为,就如同世界贸易组织对中国的贸易发展带来深远的影响一样,我们也要通过遵守国际规则,通过加入服务贸易协定和双边投资贸易,通过一系列的制度性安排遵守国际规则,让国际社会可以接受中国对外的投资,消除他们的疑虑;同时中国也应该参与国际规则的制定。
对于刚才张主任所说的一组数据,我们换一个角度来看,即现在中国的国际资产负债表结构非常有特色,一个角度来看这是非常小的一个资产负债表。除了外商来华直接投资占我们GDP的20%,(这跟美国的水平差不多),就是外国投资者来中国进行证券投资规模是非常小的,只占中国GDP的5%;另外中国的对外直接投资在这几年增长很快,但是占GDP的比例相对来说还是比较小的,中国居民对外的证券投资更小。这种结构和美国国际资产负债表相差很大。
在加大资本项目开放规模的大环境下,人民币国际化、走出去,这个资产负债表的结构会更像一个正常的国家资产负债表。我们居民要和企业要有更大的自由度走出去对外投资,所以非常容易想象,在今后十五年,中国对外直接投资和证券投资可以分别增长10倍这样的概念是可行的。在这个过程中,大家知道中国大宗对外投资在政治上受到不少阻力,要想让中国的对外投资可以被对方接受,应增加我们的透明度,让企业遵守国际规则,这一系列的工作需要展开。所以我觉得通过签署双边投资协定,在WTO框架下加入服务贸易协定,对改善国内的金融体系可以带来很大的促进作用。
反过来,如果其他国家接受中国的投资,中国也必须接受其他国家的投资,这是一个对等原则,这也会给中国金融体系改革带来一股新的动力,这方面我觉得非常值得期待的就是中国的资本市场对外开放。比如从人民币国际化的角度来说,如果人民币成为一个主要的国际货币,一个非常关键的步骤就是固定收益的债券市场要大大发展,只有向美元的国债市场,这么一个固定收益的债券市场靠近的水平,国际化才有希望。如果能够做到这一点,中国国内的资本市场会大幅对外开放,从这个角度来说也会对国内的金融改革带来很大的促进作用。