魏建国:自贸区像排雷兵 为大部队跟上可能有牺牲

2013年12月11日 09:37  新浪财经 微博
“2013中国国际商会年会暨中国国际商会会员代表大会”于2013年12月11日在北京嘉里大酒店举行。上图为中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长魏建国。(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)   “2013中国国际商会年会暨中国国际商会会员代表大会”于2013年12月11日在北京嘉里大酒店举行。上图为中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长魏建国。(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)

  新浪财经讯 “2013中国国际商会年会暨中国国际商会会员代表大会”于2013年12月11日在北京嘉里大酒店举行。上图为中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长魏建国。

  以下为演讲实录:

  魏建国:各位早上好,我是魏建国,我原来是商务部的副部长,现在我是代表中国国际经济交流中心,它可以说是中国的一个智库,曾培炎来直接领导的。

  今天上午的新闻宣布了瑞士下院通过了中国跟瑞士的自贸区的协定,也就是说,在欧洲这一块,中国已经通过自贸协定,有两个国家。一个就是瑞士,还有一个已经签定协议,并且正在得到通过的冰岛。就在昨天晚上,三星[微博]总裁跟我说,韩国已经签订了FTI。我为什么要在这个地方讲一讲这两条新闻呢?因为今天张伟会长,还有林秘书长告诉我,希望我讲一讲整个的国际形势,当前的国际形势有什么特点,有什么趋势,我们民营企业有哪些机遇。为此我想讲三个观点:

  第一,当前必须要注意美国的经济,以及它对全球的态度,特别是经济态度的变化。

  美国的智库彼得森研究所给奥巴马提出了一个非常厉害的招数,在太平洋地区建立TTP,就是跨太平洋区域的整个的领域。我想我的美国同行,美国前商务部副部长弗朗希斯科·桑切斯先生会讲这个,但是我理解是这个。

  美国为什么极力的在推动地区性的,甚至是双边的FTI呢?因为从当前来看,整个WTO世界的贸易框架,中国得益最多,美国得益少。确实如此,我们经过统计,2001年是我们在卡塔尔多哈的会上,主席敲响了一个锤子,宣布中国加入WTO,这个锤子还在我们商务部。在这之前,2001年之前,中国的20年的改革开放,年平均的进出口贸易多少呢?10%。而之后我们到2011年中国的进出口增长是20%,最多的时候达到27.5%,这在世界上任何一个国家没有这种情况。

  特别是我们加入WTO以后,多种纤维纺织协定取消了,之前我们销售往外国的纺织品要有配额,不仅有主动配额还有被动配额。但是我们加入WTO以后,纺织品像井喷一样的,比如在座的各位身上的东西都没有一样是重复的,所以我们现在统计现在全世界最主要的400种商品,出口量中国占第一的有220种,其中包括我们的缝纫机,从大的轮胎到小的绣花的,医用的,这都是非常高超的。包括亿阳的邓伟他所搞的高科技,400种我们占了220种。

  那WTO和FTI之间是什么区别呢?就是WTO现在有159的成员国,比如说我跟邓伟谈判,在座的大家都是WTO成员,对不起,不谈判你们也享受我们谈判的成果。就是说我给他零关税这个手表,大家也享受。但是FTI不一样,它是双边的或者是区域性的,我跟他谈了以后,其他人享受不到,这个叫FTI。那么美国现在干什么呢?就是加速FTI的谈判,我跟拉米说过,我说你在了两届半你都没把多哈会合谈判谈成,是什么原因,就是他认为美国得益少。当然美国还发明了很多,中国得益了很多,比如说我们的网络信息高速路,还有绿色经济,还有养老,还有保险、医疗,下一步中国正在走这条路。所以这一点,美国不仅在搞TPP,还搞TTIP,而且还搞服务贸易。所以这一点,我们大家一定要看到。

  第二点,我要告诉大家,明年的经济形势我很同意张伟主任说的,美国在大举的复苏。不是说悄悄的,奥巴马提出5年出口翻番,现在已经做到了,我们算了算,他出口5年翻一番的话,必须每年要达到15.7%,实际上他前两年,前三年已经达到了超过17%。他出口最主要市场在什么地方呢?就是中国。他对其他国家市场出口下滑,唯独对中国市场在上升。

  我们在美国,我刚从美国回来,像华盛顿、纽约,像王志浩先生也知道,整个的车轮、车轨、车厢都需要更换。美国商会昨天发出一个很重要的信息,就是说,实际上美国在2030年之前就当时基础设施水资源,和一些道路需要8万亿投资。什么意思呢?就是说8万亿投资里面,每年要有5500亿,2030年之前。所以中美商会成立大会的时候,我跟骆家辉一块,我说非常感谢你,因为我们前年到美国去的旅游者,64万,当时签证非常麻烦。需要3个月,还要盖手印,但是中国在美国的人均消费很多,比日本几乎高出一倍,我说你再增加100名签证官也不行,要一次签证,长期有效,多次往返这样才行,当然他有做到了,所以我非常感谢。

  今年估计到美国的旅游人数将会增加到180万,从前年的60万来看,是3倍。更何况我们目前正在跟美国谈,中美投资协定,如果这个签下来以后,大批民营企业会进入,这是美国的一个特点。

  欧洲我个人认为难度很大,目前来讲,欧洲意大利如果能过了今年的年底这个关,包括他最大的经济体,西班牙。西班牙以前我们去的时候,它是以旅游著名,斗牛啊,干什么的。他现在可以说一个西班牙人接待三个游客,曾经高于美国作为世界旅游接收国的第一名,但他现在一直在下滑,没人去西班牙了。西班牙失业率27.5%,快接近三个多人里面就有一个人事业,西班牙不像爱尔兰可以救助,所以这就导致了欧盟未来前景不是很好。

  当然前天报纸上也登了,欧盟对中国的光伏产业,光伏电池进行很好的处理。但是我们现在仍然有32家光伏电池和光伏组合件遭到了欧盟41.7%—64%的高关税,我们只有112家享受了17.1%的临时关税。因为这是一个很大的数字,我们占到了238亿美元,一项产品就238亿美元。所以我跟欧洲讲,今天广交会,张伟知道的,我们现在从对整个欧洲的签约订单,下滑10.7%,他们的圣诞树,圣诞礼品是去年的消费降低。这些都表明了欧洲很难在进行短期内复苏,但是我觉得现在欧洲对我们还会有明年的贸易合作。

  第三,中日,中日情况不好。给大家一个数字,1—4月份,中日贸易同比下降7%,特别是我们从日本的进口下滑的更加厉害,我们从日本进口1332亿美元,下滑11.3%。但是有一个很显著的特别,就是我昨天参加中国韩国商会的20周年纪念大会,中韩经济合作贸易1—4月份226亿美元,中日是256,中间差300亿,还有两个月。如果中韩努力一下,很可能就超过了中日。那么这样子,整个格局里面有这么两个变化。

  可能今年美国将取代欧洲,成为我们最大的贸易伙伴。很可能今年,韩国取得日本,作为我们的第四大贸易伙伴,或者第五。所以这种东西就引起我们的注意,民营企业在这儿发展,我昨天在那个会上表扬三星,我说在我管的所有的在中国的外国企业里面,三星本地化是最好的。他目前在中国用的员工是12万,如果加上陕西西安可能到18万。他在中国的八个城市,设了九个研究院,聘请了六千多名中国的研究员。所以三星赶过苹果,有它的道理。

  再谈一谈我们周边的新兴国家,我认为不太好,包括巴西、墨西哥、印度。比较好的是非洲,非洲将会在5年之后,将以3千—4千亿跟我们交易。现在到肯尼亚,看整个马赛马拉角马过河有80万,现在在那做基础设施的是民营企业家,民营企业办旅馆,办道路,太阳能,今年我们对非洲的投资是156亿美金,我们整体对国外的投资,到10月份为止890亿。我们希望今年能够达到900亿到1000亿,我们希望两年以后我们引进的外资,就是从国外引进的,去年是1117亿,我们现在对外还没有达到平衡,如果我们要达到平衡也要到1200亿的水平。我们现在是890亿,对非洲占了很大的比例,像对刚果布,淄博在那用2亿美元,就是投资了一个机场。就像我们T3航站楼一样,漂亮的很。所有的设施都是现代化的,但以前那个机场,法国人跟我讲,说他们都要学习中国技术。每次他们办学习班的时候,临沂在马里,他们搞的城市规划,快车道、慢车道,绿化带,自行车道整整齐齐,像中国城市一样。

  这个理念他们非常喜欢,这就说明我们民营企业很有本事。所以我们要在这个地方看到,有很多潜力。这是我想讲的最主要的一点,其次我要讲一讲中国的布局。

  TPP这些来了,我们能不能从政府层面看清这一点,所以我们要实行上海自贸区,但是自贸区清单太长。我在国外很多年,1972年开始在中国驻外使馆,1992年回来,所以这一块我们的负面清单是什么?就是说我们以前的投资,有鼓励类,限制类,禁止类。鼓励、禁止、限制和一般类,很长的目录。外国人找,就是我要找这个目录里面,我哪些可以做,哪些不可以做,哪些得到政府鼓励,哪些是禁止的。负面清单就告诉你,这些你不可以做,其他的你都可以做。但是上海自贸区有129项,我们上个月在美国,我们代表团把上海市副市长艾宝俊也是上海自贸区的主任,跟拜登提了很多问题。

  所以我讲2014年上海自贸区的负面清单必须减少,上海自贸区里面主要是四个大流通。人员的流通要清楚,货物的流通不要受限制,货币的流通,投资的流通。所以我这里特别讲人民币的流通,人民币必须在我们未来5年之内,成为世界第三大货币。为什么?因为我们现在是第二大经济体,我们现在对外投资那么多,我们未来5年要在全世界进口10万亿美元,就每年2万亿美元的进口。如果再用美元作为定价货币的话,我们将吃亏很多。进口商、出口商、承包商、交易商都很吃亏的。

  所以中韩之间要把外币的互换从3500亿翻一番,7000亿。卡梅伦也说伦敦打造为人民币的中心,从今年开始,人民币币值有些升高,咱们克服一下。对出口商难度大一点,进口商好一些。

  我们的布局,自贸区像工兵排雷似的查一查,可能有一些牺牲,后面大部队才能跟上,这是我们的想法。当然,我们还有更大的想法,就是对当前整个TPP来讲,我认为我们可以搞丝绸之路经济带,可以搞海上丝绸之路,可以搞APEC会议,提出我们的基础设施,互联互通,打造高铁,把高铁带到欧洲,带到波兰,带到匈牙利。我们要在那边搞整个的,跟俄罗斯的合作,所有的这些,我们一定要做好。

  总体来讲,在整个世界关系来讲,我认为中美关系是最大的,中美新型大国关系一定要好好的研究。这次习主席提出来建立新的大国关系,三个不。不对抗,不误判,不违反对方核心利益,中国新型大国关系这一点是最重要的。什么是对方的核心利益?中国的核心利益很明显,三条。哪三条?第一国家主权,第二安全,第三发展。我个人认为,美国的核心利益是什么?美国就一条,它首先不存在主权问题,第二它不存在安全问题,发展他现在一直是大国,我认为美国的核心利益就是全球老大。

  你要影响他全球老大那就不行,这是核心利益,但是我们没有跟你竞争啊。所以讲阶段的时候,我就用基辛格第一次,2009年在中国国际贸易交流中心,中国国际经济交流中心全球智库峰会上面讲的一句话,作为我这一段的结束语。

  他说,中美关系的时候,想当初美国代替英国作为世界霸主,这个过程是和平的。我坚信,未来中国代替美国的时候,这个过程也是和平的,但是是长期的,这是第一句话。

  今年在这儿,基辛格又说了一句话,什么话呢?中美合作,不见得能够解决世界一切问题,但是中美不合作世界上一切问题都解决不了。

  基辛格是智者,所以我把这一段给大家讲一讲。最后讲讲民营企业,当前是民营企业走出去的最好时机,我一直这么想。民营企业要发挥自己最大的作用,机制灵活。机制的灵活,决策的迅速,以及它整个对在国外这一套形式的一些做法。

  昨天我们跟IBM[微博]的主席,首席执行官聊天,我们请了董明珠,侯为贵,李书福,冯仑,万隆,曹德旺就谈一个问题,就民营企业怎么做。IBM的主席就跟我讲,美国都对中国民营企业欢迎,有这么大的存量,包括亚洲、拉美、欧洲,包括我们的非洲还有中亚的这些经济带,都可以,这是一个。

  我很同意邓阳说的三个平等,这一次十八届三中全会,我觉得大家一定要好好领会,三个平等。哪三个平等?就是今后我们国家首先是要权力平等,不管你是民营,你是国营,不管你是城市还是农民工,不管你是东部还是西部,富人、穷人、大企业、小企业权力平等。就像我们高考一样,大学生,在座有各种不同的企业,但是权力是一致的。但是权力一致行不行?不行。

  还要什么一致?那就是规则平等。权力平等,规则平等。大学生考试他是特长生10分,这是奥林匹克数学第一名3分,这是民族同志加几分,规则不平等。我们应该规则平等,但规则平等行吗?就像我们民营企业,我为什么不能进入这个领域?你说要资质,我没干过我怎么有资质呢?比如说还有资金,你怎么知道我资金不充沛呢?现在民营企业都可以建银行,现在贷款利率放开了,存款利率也要放开。

  我自己还不太同意有的专家学者说的老大老二的关系,我认为全部是平等的,国企民企是平等的。规则平等行不行?还要机会平等。让每一个人都能实现他的梦想,有他的机会,要给他机会。所以这点上面,我认为这一次三中全会总体精神,就是围绕这个加大政府的放权,加大民营企业的获利,加大整个社会的创造力,加大中国要作为第二经济体的根本支撑。那就是什么?创新。

  所以这次鲍尔森在跟我们搞中国城市经济,跟我们王安顺搞这个,他讲了一句话,引用了美国著名经济学家和诺贝尔奖金获得者说的,21世纪有两件大事,就是美国的高科技和中国的城镇化,所以这些都给我们带来很多非常好的机会。所以我觉得我们应该好好的研究这些问题,有时候思想触动性,不见得是大国,小国也可以出。

  欧洲的主权债务危机主要就是爱尔兰开始的,但是人家很快好了,爱尔兰是个小国。以前我只知道是踢踏舞的故乡,它不仅如此,它是一个集中智慧发明的国家。因为好多英国的文学家,理论家,科学家都是从爱尔兰过去的。所以我有时候陪领导,陪王琪同志到爱尔兰,爱尔兰是首先第一个实现自贸区的,这一点告诉大家。但是我在这儿用爱尔兰最著名的一个哲学家,也是经济学家,也是现在各个大学,包括清华北大经常学的,叫波尔克。他说未来的世界,将是企业家、智者和计算机玩家的世界。首先是企业家,智者,什么意思?未来的世界这三类发展的最快,他讲话不到50年以后,美国出现了乔布斯,比尔盖茨,脸谱。中国出现了马云[微博]、马化腾这些。

  当然我们在座的企业家能不能应中他的这句话,就要看大家了,谢谢。

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