图为国务院参事室特约研究员姚景源。（图片来源：新浪财经 骆霄 摄）

　　新浪财经讯 “中国宏观经济论坛(2013—2014)”于11月23日在中国人民大学召开。上图为国务院参事室特约研究员姚景源。

　　以下为文字实录：

　　姚景源：我是来学习的，来上课的。这几年中国宏观经济论坛我都参加，每次都是非常有收获，而且我是讲瑞龙和振华领导的人大关于宏观经济研究团队，在我们中国宏观经济研究中应当讲他们是名列前茅。我特别赞成刚才元春同志对中国宏观经济的分析，我讲一点突出的体会，就是我们可能一讲到中国经济时候有一句话大家常说，就是“我们现在是长期问题和短期问题交织、周期性与体制性问题并存。”这次我觉得我们报告的亮点就是把我们中国这个周期性和结构性问题放在世界当中去，这点非常重要。过去我们比较长时间讲中国周期性问题和体制机制性结构性问题的时候，更多是从中国自身这个角度这个范畴里面来分析，但是这次我们这个报告把中国的周期性问题、体制性问题、结构性问题放到世界经济结构当中去，使我们耳目一新，而且可以从世界经济的大改革大转型回过头来探索中国经济的改革与转型，所以让我非常有收获，让我耳目一新。

　　元春同志刚才对中国宏观经济做了一个总结和分析，我非常赞成他的观点，我这里需要补充的一点是什么呢？我们2013年取得这样一个成就来之不易，中国经济从前年一季度之后连续七个季度连续增长下行，现在又出现连续三个季度的增长速度下行。如果讲经济增长速度的话可能各位单单从这个统计数据有些抽象，克强同志讲说他看宏观经济更重要的不单看统计数据，还看三个指标，就是用电量、铁路货运量特别是中长期贷款熟虑。我这里就讲一个量，就是我们全国用电量，去年12月份中国一天用电量140亿千瓦时，今年2月份降到129亿千瓦时，中国一天用电量减少11亿千瓦时，用电量和经济增长之间有一个关系，我告诉大家一个经验数据，2011年我们中国那一年当年国内生产总值47万亿人民币，那一年我们恰恰是全国用电总量4.7万亿千瓦时，两个并到一起立刻可以算出经验数据，就是1度电可以带来10块钱GDP，那么我们从去年12月到今年1、2月份一天全国少11亿度电，中国经济往下掉多少不就十分清楚了么。比如看铁路货运量，1月份一个月全国货运总量3.44亿，2月份3.01亿，铁路货运量直到今年6月同比还是负增长，所以中国经济下行压力巨大，这种状况下我们能够稳住增长使中国经济今年保持在7.7%以上这样的增长确实来之不易。

　　需要再强调一点，我建议再增加一个，就是我们现在增长不是像过去那样采取了大规模的刺激措施，我觉得这一点很重要，就是我们没有采取大规模的刺激措施，我们是尽可能唤起市场经济的内升力量，我觉得这点很重要。因为看到这点给我们一个什么样的启示呢？就是中国经济我们不靠大规模的政策刺激明年保持7.5%左右的增长没有问题，这是对明年中国经济增长的启示。这是这次听元春同志讲中国宏观经济的一个启发、一个启示。

　　讲到明年，我也赞成元春同志的分析，他建议明年中国经济把速度放到7.5%左右，我觉得明年确实不要追求过高的速度，不要使各方面的弦绷得太紧。因为7.5%这个速度既可以保持就业使CPI上涨保持幅度，更重要的是能够给我们改革留下好的空间和良好的环境。关于中国经济的未来我特别赞成元春同志讲的，无论从短期、中期还是长期，显然中国经济今后要按照十八届三中全会通过全面改革这样一个决议。

　　我们回到十八大，十八大我觉得它讲了“三个没有变”十分重要，就是：第一，我们还是长时间处在社会主义初级阶段没有变，第二，我们还是发展中国家没有变，第三，我们中国的主要矛盾和问题还是人们日益增长的物质文化需求和落后生产力这个矛盾也没有变。正因为三个没有变，所以发展才是解决所有问题的关键。那么发展是解决所有问题的关键，发展靠什么呢？靠改革，改革的目的是为了发展。那么你理解了这再往下推，就会看到这次十八届三中全会讲的我们改革重点还是经济体制改革。经济体制改革核心是什么？就是处理好政府和市场的关系，就是让市场能够发挥资源配置的决定性作用。现在各位你可以看中国经济，你看到所有有问题的领域我们都可以断言这个领域是市场没有发挥配置资源的决定性作用，所以这个领域就有问题。关于市场配置资源的决定性作用我觉得这是十八届三中全会最重要的一项表述。

　　可以讲我们过去三十多年的改革开放，我们就是从不断的认识市场才有不断的进步，我是这三十多年都经历了，最初我们讲是计划经济，然后讲计划经济为主市场经济为辅，讲到社会主义经济是有计划的商品经济，然后我们再讲到要发挥市场配置资源的基础性作用。在十五大讲到市场配置资源的基础性作用之后我曾经讲，我说市场是“三个代表”的集中体现，我们不是讲“三个代表”，你看，市场经济代表先进生产力，市场代表进一步的文化，市场它最符合最广大人民群众的最基本利益。这一次我们提出市场发挥配置资源的决定性作用，我觉得这点至关重要。

　　刚才元春讲到用马克思主义经济学去分析我们的这些矛盾，下面我就想到年轻的时候读马克思恩格斯《共产党宣言》，马克思恩格斯和《共产党宣言》中有一段讲自然力的征服、机器的发明、化学在工业与农业上的应用、火车轮船的开通、电报的使用、成片开发出来的大陆、仿佛魔幻般的巨大人口是人类社会近百年来，1776-1892年这100年人类创造的社会财富超过了人类以往创造财富的综合，马克思说当年我们哪一个时代谁能够设想到社会劳动当中还潜伏着如此巨大的生产力呢。说到根本这一段是什么？这一段就是对市场经济的描述，就是市场的力量是伟大的。所以我觉得你如果看到这一点，你对中国经济将来会有信心。因为我们从这一段描述看将来是什么状况？各种要素会迸发出活力，一切创造财富源泉能够充分涌动，我们发展成果会更多更公平惠及每一个成员。所以从这个角度来说，下一步改革将使整个经济充满活力、充满空间。

　　当然，要做到这一点我觉得我们很重要的一件事情就是要处理好市场和政府的关系，政府和市场的关系我觉得现在最大的问题还是要回到当年小平就批评过我们，小平同志早就批评我们说我们的政府管了很多管不好不该管的事，我觉得现在依然是这样，我是讲我们现在不要更多去探讨市场失灵，我们这个市场失灵不是市场自身缺陷所致，很多市场失灵是由于政府这只看不见的手咱们乱作为去干扰市场规律的发挥。所以我们现在要理解发挥市场配置性资源决定性作用，第一，一定要理解到政府要认识自己，你不是决定性作用，你要有自知之明。显然我也觉得这一点难度非常之大，因为我也在政府工作，这个显然我觉得倒是政府很难做到减政放权。但是我们应当站在十八届三中全会的高度来认识这个问题。所以我们现在确确实实应当解决政府转型问题，就是我们这个政府要转成服务型政府，政府要为市场发挥配置资源的决定性作用服好务，这一点非常重要。要解决政府机构重叠、职能交叉、人员臃肿，美国绝大多数州都只有一位州长，副州长都没有，我们乡镇还有四大班子，我们这种状况它怎么能不影响、不干扰、不破坏市场配置资源的决定性作用呢？这是第一我要讲的。

　　第二，刚才见到培勇院长，我就讲消费，他是专家，现在中国CPI我们今年这种状况也是来之不易，明年我也赞成元春同志的意见。但是我要讲一个什么问题呢？我们确实要高度的关注中国物价总水平问题。就我们现在物价总水平高，比如我们的衣、食、住、行都比美国高。我们现在粮食大米一吨比越南大米要贵100块钱美元，我们棉花价格也要高1000块人民币。我到香港的话买皮鞋一双在香港买人民币900块钱，买两双800。回到北京我到商场里去看，一模一样的鞋2050人民币。上个月我去一趟韩国，上个礼拜去了台湾，我深有体会，中国不是说不能扩大消费，现在中国消费者在拯救世界经济啊，在国外免税店交钱都排不上队。人家开玩笑中国到国外去就会三句外语，第一句话是“多少钱”，第二句是“我全要”，第三句是“还有没有”，我们天天讲扩大消费，我们消费就是上不来啊。现在预测明年，我赞成你这个预测，我们还是上不来，但是一个春节境外消费5000亿，海外交钱都排不上。所以我觉得我们确实要研究。陈志武[微博]教授曾经给我讲，他说100美元和100人民币10年前和现在购买力相比美元基本差不多，他说100块人民币10年前和今天能比吗？我觉得确实要高度关注这个问题，我认为中国物价总水平如此之高这样一个状况归根结底就是市场没有发挥配置资源的决定性作用。谢谢各位。