由联合国工业发展组织、中国国际经济技术交流中心、联合国全球南南发展中心联合主办的“2013全球CEO发展大会”(2013 Global CEO Conference)于11月12日在上海国际会议中心隆重开幕。 12日下午讨论的议题是：全球贸易自由化趋势与中国(上海)自由贸易试验区建设。

    以下是圆桌讨论的实录：

    kok(荷兰前首相)：非常感谢，我只是想简短说两句，当然我最后也会有一个问题。首先我非常高兴能够邀请我参加今天下午的闭门会议。

    同时，我们也就很多问题，进行了非常坦诚的对话，特别关于自由贸易区它的一些目标、以及我们现在，仍旧在讨论当中的一些问题。我想，我自己作为一个荷兰的前首相，在十一年前，可以说从十一年前开始，一直到几年前，我们就已经看到很多一些国际公司，也遇到了同样的问题，比如说我们荷兰也有很多的外商投资，出口、进口，所以我们就从欧洲开放市场，等等都受益了。就好象我们的加拿大的友人一样，我们也是一个自由贸易的地区。我想，现在我们都已经意识到了一种，可以说是在到处都出现的全球出现的趋势，这样一种保护主义抬头的趋势。我想其中部分原因可能是因为现在的一些不尽人意的经济增长的表现，这也是在很多国家都受到困扰的一个问题。

    我们今天也已经提到了比如说，我们今天的自由贸易试验区，它也是中国国内改革的一个开端，同时它跟我们的一个新的想法，一个新的国际制度，国际规则，也是一种接轨的行为。

    我自己的问题，就是如果我们的自由贸易试验区，如果它是紧密的和改革相关联的话，我想，今天晚上或者是明天我们就能够了解到最近的三中全会的一些新思想，当然这也是非常非常重要的指导思想。

    我觉得，有一种新的想法，对于国际的这种自由贸易规章，国际贸易规则的新想法是非常重要的。作为自由贸易试验区，而且只有上海这样一个地方建自由贸易试验区，是不是就足够呢？我想，这些问题可能也都是亟待解答的，我们也希望尽快能够提供一些答案。因为我们现在也是对于自贸区充满着期待，不管是在中国还是在国外。我想这些期待，应该不要让很多人的期待落空。

    但尽管如此我想说到上海，当然上海是一个非常优秀的城市，也是一个国际大都市，在很多的角度，它对于中国，在很多层面上来说都是先驱者，也对于国际上来说也是非常开放的，也对于贸易是非常关注的城市。但是我想，三到四年以后，我们是否就能说上海自贸区这样的形式，可以适用于中国。当然我想说，可能今天，晚些的时候我们可能会有其他的一些新的信息。但这也是我想了解的一个问题。因为我想了解这个问题，能够帮助我们更好的了解自由贸易试验区它的重要程度。还有它的以后可能会带来的一些影响。当然我也非常同意我在座的美国的老朋友，我想不管是商业圈还是商业圈外的人，我们都对于这些新的举措，非常的充满期待，也非常想知道它的走向如何，谢谢。

    龙永图：非常感谢。我想，我了解到的就是说上海自由贸易试验区它的重要性。它其实毕竟还是一个比较小的地方，还是有限制性的一个小区域，是否它能够在未来，是否可以适用于整个中国？

    是否它的这种重要性，以及它的意义是否是有限的？我想根据WTO，自贸组织的一些原则，一个国家的贸易规则，应该是在全国都是一致的。这样一个统一的执行，可以说，是WTO的根本原则。我们为什么要在上海设立自由贸易试验区，是因为中国太大了，我们很多举措非常重要。我们没有办法，也不能承受一些举措失败的结果。所以我们必须要选定一些限定的区域来进行测试，一个试验，来看是否能够应用于全中国。

    我想，并不是说它的这样一个重要性的问题，其实它完全是适合我们WTO这样一种统一执行的原则。因为我们真的是在中国进行统一执行某个举措的话，那么中国这样一个大的国家，可能会带来许多其他的问题。这对于中国的商业从业人员，以及外商人员来说都并不会是一个好的愿景。根据我自己的一些谈判经历，这样的一些贸易政策，贸易规章，是否应该全国范围统一执行？我觉得这就是我的想法。

    金建：我基本上赞成前面成清涛先生讲到的中国贸易区，存在的面临的挑战和问题。

    我想表达的意见，就是中国自由贸易试验区的发展，现在确实问题更多。所以我们不能太过乐观的看待目前的形势。实际上，现在包括全球的自由贸易试验区和包括亚太地区的自由贸易试验区，都已经把中国孤立出来了。它们已经把中国作为一个“对手”。

    所以说我们必须要有紧迫感。不能按部就班去搞我们的自由贸易试验区。所以我的观点是必须加快改革。因为自由贸易试验区的核心，就是要加快生产要素的自由流动。

    自由流动包括资金包括技术包括人才，我们现在能完全做到吗？我们很多体制改革还处在深水区，石头都摸不到。

    这种情况下，我觉得我们要大声呼吁，全民共识，“加快中国建立自由贸易试验区的整个体制的改革”。而不是人云亦云，天天唱莺歌燕舞，我不太赞成现在有些媒体上的宣传，好象上海自由贸易试验区是一个亮点，我认为是迫不得已人家打上来了。我们要有危机感才能把中国自由贸易试验区的发展，和国际的接轨。我的观点我们要加快改革，尤其是加快生产要素的自由流动。如果连这个要素也做不到，谈何自由贸易试验区？只是停留在表面文字上。我希望通过这个讨论我们能否拿出切实的改革的措施，民间的各种智囊的机构，给中央有关制定决策的部门提供建议，加快生产要素的流动，加快改革的步伐。而不能仅仅挂在嘴上，而且中国人有个坏习惯，就是喜欢一哄而上，一听说自由贸易试验区，现在我看到中国，香港文汇报报道，现在有六个地区，已经向中央提出要开自由贸易试验区了。有广州的，有天津的，有大连的，有重庆的，还有宁夏的，阿拉伯自由贸易试验区，等等。问题你连改革的措施都没有，你去做什么自由贸易试验区？

    我认为现在很多人喜欢搞一哄而上，我们大家应该冷静一点，真正切实地去研究，自由贸易试验区和我们中国的现有经济体制改革，乃至政治体制改革有什么关系？我能否通过自由贸易试验区的建立，推动中国的社会经济结构的改变？这才是我们所需要的根本性问题，所谓人云亦云很容易走形式，到最后我们还是被人家甩掉。所以我觉得我们现在讨论是否有一种紧迫感，大家要对自由贸易试验区的建立，给我们中国的经济改革的步伐，要紧密结合起来。这是我的观点。

    谢谢。