赵一飞:国际贸易方式与自由贸易园区发展

2013年11月22日 13:39  新浪财经 微博

       由联合国工业发展组织、中国国际经济技术交流中心、联合国全球南南发展中心联合主办的“2013全球CEO发展大会”(2013 Global CEO Conference)1112日在上海国际会议中心隆重开幕。 12日下午讨论的议题是:全球贸易自由化趋势与中国(上海)自由贸易试验区建设

       以下是上海交通大学海外教育学院高级顾问赵一飞先生的演讲实录:

    赵一飞:谢谢龙部长、谢谢各位大会组织者,安排我们交通大学来做这样一个报告。这是给我们交通大学的一个信任。

    我的报告是关于国际贸易方式与上海自贸区之间的关系,它的发展关系的阐述。

    实际上国际贸易的方式,是随着全球经济一体化的不断的进展,以及知识经济和互联网技术不断的发展,贸易方式也发生了重大的变化。从传统的直接贸易、FOB贸易,现在已经发展出上百种的贸易方式。

    这个上百种的贸易方式在中国实际上长期以来,还主要停留在传统的贸易方式上面。

    但今天不同了,不同在于什么?我们中国的企业还是很有创新能力。就是有很多贸易方式,已经在各个试验区都已经在试验,这些试验,实际上在我们政府的引导下,在过去各种开发区里面,都在做尝试,例如像出口加工,这种贸易方式,实际上在2000年,松江和昆山出口加工区首创,这种加工方式引入到中国以后,给中国特别是在长三角和珠三角地区的经济发展,带来非常好的推动。也有效的提高了我们国家对外的影响力。

    在今天我们说知识经济时代之后,我们大家都知道,昨天正好是光棍节,马云[微博]非常高兴的宣布,到了12点的时候350亿的成交额,这个让人非常震撼,但是这个贸易它主要是国内贸易,当然里面有很多东西都是采购进来的,从国际上采购进来的,采购贸易的量也非常大。

    如果这种贸易形态,进一步发展的话,实际上对于我们的以前一直持续用一般贸易方式解决这个问题是有困难的。于是我们说,自贸区实际上是很好的试验田,让我们试验各种各样的贸易方式,这是我们所讨论的。

    同时国际商会也推出了很多新的贸易方式,比如说贸易术语,从贸易术语的角度来说最新推出了DIPDAP,我们的理解DAPDIP是对自由贸易试验区有着很重要的需求,实际上是依赖于自贸区的发展,而设定的新的货物的交互方式,所以我们讲这些所有的贸易方式不断的发展,都要求中国要适应整个世界经济的发展,整个世界贸易的发展。所以需要自由贸易区,我想这是从贸易方式的角度来讨论这样的问题。

    在此之前我们有很多的尝试,刚才李院长和已经给我们讲了很多的,回顾了我们过去自贸区的历史。

    实际说大家都很清楚,1990年上海在申报外高桥保税区的时候,实际就想做自由贸易园区,从外高桥保税区开始之前,它的英文名称一直都是这个意思,我想大家都理解。整个中国在实际上推进市场经济进步的路径上,实际上一直在探索,如何来实现自由贸易。这个自由贸易,实际上随着跨国经济的出现,知识经济的出现,在今天的全球贸易出现了这样的一些需求。一个是货物的支付,货物的交付只是生产的一个环节,在这个过程中,不存在着物权转移,也不需要支付,需要一种新的解决方案。从政府的角度来说也需要一种转移方向。

    第二个是为了降低库存的,供应商管理库存,而且它有着自由分拨中转的影响。另外是实施快速响应,特别是我们现在产品分布在世界各地,我们的工厂如何来对这些用户实行快速响应这些都需要自由贸易的政策来帮助,而不能按照过去一般贸易的方式来处理。

    为了满足这些需求,实际上全球已经出现了很多运输方式,包括快递、第三方物流,这些问题就跟平时的运输方式有很大不同。这些在自由贸易中都需要提出解决方案,我们认为经过我们研究认为。

    自由贸易实际上至少有六个维度方面的“自由”。

    第一个维度,是市场准入自由。这个市场准入自由在我国,目前还存在着一定的困难,现在自贸区推出了负面清单,现在推出的是注册自由,备案的制度,不需要企业的注册资金,先缴入,这就是市场准入自由。还有在区外很多的外商投资比例的规定,在自贸区里面都把这个外商投资比例都取消。这些都是市场准入自由的表现,我们觉得这就是很好的进步。

    第二个维度,关于企业经营自由,企业经营自由就是除了负面清单以外所有的东西,企业都可以选择经营。我觉得这个也是非常不错的尝试。

    第三个维度,关于货物的进出自由,这块我认为自贸区选择在海关特殊监管区域内就是要在这方面做这样的尝试。我们觉得这些都是很不错的方面。同时也可以满足前面的需要。

    然后就是企业税负,企业的低税负。这块目前为止,自贸区正在做这个方案,相信很快就会给大家一个交代。

    第五个,自由的金融,我们叫结算自由或者是投资自由。投资自由不是特别大的问题。结算自由目前在自贸区里面也推出各种各样的方案,我们这些方案中看到了一些东西,但是很多业界人士觉得还不够过瘾。

    最后用工自由。用工自由国内基本问题不是太大,但大家都知道我们一直呼吁的户籍制度今后会不会影响到自贸区内的就业?这也是很大的一个问题。当然整个国内要做很多这方面的研究。因为中国,这些问题,都不是一个点上的问题,总是一项政策牵扯到很多方面,所以这些研究,可能是需要做非常多的分析。

    我想,我们认为,整个自贸区里面的政策是需要考虑的。

    我在这里也要再说最后一个问题。我想谈论的是什么?

    实际上中国上海自由贸易试验区,用了“试验”,用的英文是派乐特(音)非常的巧妙,这说明什么?说明自由贸易不是结束,而是刚开始,是标志着,我认为中国终于走出了自由贸易这样一个概念,在这之前,中国很多政府官员是不敢说“自由贸易”这样一个单词的,今天我们中央已经说出了自由贸易也件事情,而且认为是我们改革很重要的窗口。从这个角度来说,今后中国市场经济的自由化倾向、走向,一定我觉得是大家可以期待的。从考察整个世界的自由贸易的情况,我相信我们的自由贸易试验区仅仅才开始,是一个阶段,未来肯定是要把“试验”去掉,真正是自由贸易园区,我们也会建立一些自由港以及自由港城,这种趋势,我认为我们可以值得期待的。上海显然是作为在这方面做尝试,我们会为全国人民和为党中央做出一个交待。这是我们的一点观点。谢谢大家。

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