图为北京大学深圳研究生院副院长李贵才。（图片来源：新浪财经 梁斌 摄）

　　新浪财经讯 “财经年会：2014预测与战略”于11月18日-20日在北京举行。上图为北京大学深圳研究生院副院长李贵才。

　　以下为李贵才发言部分实录：

　　李贵才：我可能跟刚才几位教授出身不太一样，我1992年从北大毕业以后再规划设计院工作，后来在政府土地规划管理部门工作，再回到北大教书。这回三中全会的决定它的第六部分，关于城乡一体化体制机制的建设，这句话说的很清楚，它给我最深的启发是两件事情，一个是在镇和小城市户口完全放开。也就是说只要他们下面农村的人想到镇和小城市来定居，你这个镇和小城市的政府是没有理由阻拦的。

　　第二个我关注到的就是财政性资金建设的项目要引导到农村从事农业等等这些建设。因为我在深圳到现在待了21年了，我的感受很深，就是说镇和小城市户口的放开，标志着我们倡导了20年30年所谓的城乡一体化，只有放开才能这样做得到，因为所谓的同权同益，同工同酬，在中国户籍制度怎么改革，如果说没有户口别的话都是空的。户籍制度真正改革就是这个人，我愿意从城市流到农村，成为农村的户口，我愿意从农村到城市成为城市的户口，实现这个所谓公平同工同酬才能够实现，否则都是很难实现。因为深圳我92年去要暂住证，很多人因为没有暂住证他就钻铁丝网偷着进去，然后深圳警察到处抓，有了暂住证跟你没有户口这些东西都是不公平的。这回镇和小城市的户口开放才真正实现了所谓的城乡一体的第一步。

　　关于财政向农业投资的问题，这里面深层含义我的理解是什么？就是说你看现在我们国家从政府到陶然这类的经济学家都在探讨中国农村城镇化的时候谁也离不开地，都围着地转。我们国家真正财政的投资是带动经济最大的火车头主要投在城市。而且我们农村高中毕业生到城里来打工成了城里最低档的人，在农村他们在这个地方是最好的劳动力，这些高中生走了以后剩下老弱病残在搞中国的农业现代化，这种情况下如果说财政性的资金能够到农村来的时候，它就一定能够拉动企业到这个搞农场什么的，才能够来。所以引申出这回城乡一体化什么家庭经济、农场经济等等各类东西，实际上一个核心问题就是财政性资金鼓励合作经济，要稳固农村最基本的合作。如果往回说一些就是人民公社之前初级社高级社在当代的一个进化，这个时候我真的看见了中国城乡一体化才能够把农民从对土地出租当中转向真的发展产业，我就说这些。

　　李贵才：我不是搞经济学我对税不税不太懂，因为我在深圳工作20年，我不太赞成中国现在争议土地财政，任何一个国家都有土地财政的问题。其实我从来不评价土地财政的好和坏，现在其实三中全会这个决定关于集体建设用地可以入市的问题，它实际解决了代表国家的城市政府低价从农民征用建设用地的问题。我们担心占农民便宜搞土地财政第一个问题应该今后没有问题。

　　第二个问题就是是谁在说土地财政，就是隔壁，就是房地产开发商它最不希望政府把这个地价搞得有多高什么的。我们想一下在一个城市建设用地的结构当中，用于房地产开发的地到底占百分之多少。我这样说吧，深圳市搞了30年的房地产市场，房地产市场建的所有的住房只占了深圳市全部住房的不足15%。在这种情况下政府的土地财政是好和坏我们还没有人去在深圳论证，我问过深圳市的有关领导，我说你们现在搞保障性住房，深圳市有80%的住房是你的房地产政策和住房政策之外的房，我们的房地产政策和住房政策是成功还是不成功，但是深圳市这4.9亿平方米的住宅，它解决了1800万人的居住问题。所以我想关于我们土地财政好坏不是重要的，重要是如何优化这个途径，为什么中国房价这么高？我有一个老是想不通的问题，农村人口都有宅基地有住房，我们城市人口我们宅基地在哪里，如果没有我们作为国有土地的所有者之一我们的房子呢？为什么我们房价这么高，为什么人人担心，假如说我们国家规定城市人口每个人拥有10平方米，作为国有土地十分之一的住房你只套建造住房，这一口三口人有30平方米，这样人人都有保障性住房的时候，你房地产市场房价随便高，然后国家为什么不征税？现在探讨人人享有合适住房的土地，另外一个房地产市场所谓它的收益如何分配的问题。

　　其实从老百姓手里拿钱要涨价归公人人不答应，陶然教授更不答应，但是如果老百姓的住房都有了保障，这个税该不该征，谁都答应就是隔壁不答应。