“财经年会：2014预测与战略”于11月18日-20日在北京举行。上图为国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长王一鸣。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “财经年会：2014预测与战略”于11月18日-20日在北京举行。上图为国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长王一鸣。

　　以下为王一鸣发言实录：

　　王一鸣：大家中午好，非常荣幸参加这个论坛。

　　这次三中全会强调还是以经济改革委重点，经济改革为牵引来推动全面深化改革。经济体制改革还需要突出重点，因为它涉及面还是非常广，在未来一段时间我们要有重点突破，我们要形成牵一发而动全身这种局面，一子落，满盘活的效果，也要抓住重点。

　　经济体制改革的载体我个人理解还是三个方面：

　　一是从制约经济转型最关键的领域改起。当前经济制约是什么？就是我们市场体系还不健全，这次决定提出了使市场发挥决定性作用的基础是什么，还是市场体系，统一开放竞争有序的市场体系。我们这个市场体系，商品和服务市场，过去35年当中基本上都实现市场化，除了个别资源型产品以外。但是我们生产要素依然还没有完全市场化，甚至还存在着双轨制。比如说下一步土地制度，这一次决定明确了，农民承保地经营权、宅基地使用权、农民住房怎么进入市场流转起来，要素只有流转才能优化配置。

　　二是劳动力市场化推进。这就涉及到户籍制度改革，户籍制度改革同样是非常复杂。这次改革明确四个层面：分类推进小城市、中等城市、大城市和特大城市，涉及到优质资源怎么在城市建更加均衡的配置。

　　三是利率和汇率市场化同样继续推进。就是民间资本可以依法发起中小银行，这会对竞争格局产生重要的影响，同时也强调资本市场双方开放，推进人民币资本项下可兑换，节奏也会加快。资源性产品，水、石油、天然气价格要进一步改革，竞争性环境由市场决定价格。

　　要从影响公平竞争环节改起。第一，使得主体能够公平的准入。第二，城乡要素平等交换，农村集体经济性用地与城市土地同权同价。还有社会公平的建设，包括教育公平、就业反对歧视；要从理论市场与政府的关系改起，现在简政放权，政府审批下放300多项，行政体制改革还要继续深化，政府里面最重要是财税要透明，支出要透明。改革没有退路，改革也没有捷径。

　　谢谢各位。