新浪财经讯  “第十届中国国际金融论坛”于2013年10月27-28日在上海举行。28日下午召开地方政府及企业重点项目推介会。中国城市发展研究院城镇化研究中心主任朱文卫出席会议并发表精彩演讲。朱文卫表示，现在中央在特别强调产能过剩，地方在扩大投资。中央检查地方债，地方继续在增加发债，增加融资。总而言之一句话，新型城镇化是势不可当的。同时也是新型城镇化主要是考虑我们到中央和地方政府财税体系，很多财税体系包括金融政策在不断的出台，尤其是现在考虑到交房产税、补充、增加财政收入。

　　以下为演讲实录：

　　【朱文卫】：尊敬的各位嘉宾，大家好，我是中国城市发展研究院城镇化研究中心主任朱文卫。今天很高兴和大家一起来关于新型城镇化和中溶创新的这样一个主题跟大家一起分共享和交流。

　　我先简单的介绍一下城镇化的研究中心，城镇化研究中心我们在153系统忠工程一个中心，5个平台，3个体系的研究中心，因为中国城镇化研究中心是5个平台在整个城镇化的建设当中起到一个系统的作用。

　　站在我们的国家战略的高度来看，因为中国是改革开放30的城镇化发展，城镇化发展已经作为我们将来主要的发展动力。第二个方面是站在近来和地区的建设来看。第三个方面是站在中国的老百姓的角度来看新型城镇化，新型城镇化能节我们老百姓解决什么问题，带来什么好处。这是一个新型城镇化的三个角度，第二个是新在城镇化整体的发展规划和系统化，第二个是新型城镇化的金融系统化，地是新在新城镇化的特色产业的发展。

　　新型城镇化发展规划我们是这样理解，因为我们城镇化中国一直在发展，并且是到了一个最关键的时刻，我们外来的一二十年很关键、整体的长远的战略规划，保证建设规划。新型城镇化需要怎么来？比如说现在中央在特别强调产能过剩，地方在扩大投资。中央检查地方债，地方继续在增加发债，增加融资。总而言之一句话，新型城镇化是势不可当的。同时也是新型城镇化主要是考虑我们到中央和地方政府财税体系，很多财税体系包括金融政策在不断的出台，尤其是现在考虑到交房产税、补充、增加财政收入。第三个方面新型城镇化的特色产业就是要只有特色产业化才能够支持城镇化，发展才能城镇化的发展。

　　新型城镇化我觉得现在要解决的问题是三个问题，解决的三个问题就解决的中国的很多问题。城镇化长远来讲就是和产业化相结合。我国的城镇化率基本是52%，实际上52%是不够的，因为只有60%的人享受了城镇、医疗教育的保障设施。这是我们国家的城镇化2000年以来，我们城镇化有什么不同个这里面大城市和大型城市和中小城市，以及农村要协调发展，才能真正实现城乡一体化统筹发展。今天我想主要是和大家交流一下新型城镇化整个金融创新。

　　新型城镇化要大力发展基础设施，包括结果我们的金融服务体系，社会的保障体系，包括医疗、教育，包括我们现在的现代农业，包括现代服务业大量发展需要大量的资金投入。需要解决城镇化巨大的资金我们要建立一个多层次多样化的市场投融资机制，要建立市场和企业和民间资本、社会资本来建立一个多样化的不断完善化的农村体系来发展城镇化。需要太正重点讲到资金的来源，这方面是需要财政的投入，增加财政的投入要增加我们地方的收入，增加地方收入要增加税务的征收，比如说他们讲的房产税的试点，进一步来近来投资改造来参与城镇化的产生发展。

　　农村金融和城镇化充分的例如我们的资本市场和社会资本为城镇化服务，第一个我们地区的融资平台主要是城镇公司通过商业银行贷款和地方发债，所以要进行融资改造，民营企业，让民间的资本更多的参与到我们这个城镇化融资平台建设。第二个要积极推进资产证券化。要合理利用基础设施产业的投资基金，上更多的民间资本，更多的海外基本参与到我们这个城镇化的基金，支持城镇化的建设。同时也是仆役建设发展城市信托基金、房地产信托基金。

　　建设和完善多层次的金融体系，首先在城镇化过程中必须充分发挥商业银行作用，第二要发展民间资本主发起的风险子弹的民营银行和其他民营金融机构，用草根金融来支持草根经济和草根创业。第三要发展农地金融，让农地流转收益成为农民工也置业的资本，解决农民工创业的需求。

　　最后要进一步放开市场推如，引导民间资本参与城镇化建设。以前最早都是一些国有企业，薄一我们的北京城建，中建很多政府的一些项目，现在我们讲新兴城镇化我们要让更多的产业资金能够参与到我们城镇化的建设，参与到我们城建公司的改革当中来，能给我们政府、给我们老百姓，给在座的每一位提供创造财富的机会，时间关系就到这里，谢谢大家。