“第七届中国中小企业节”于2013年10月13日至10月15日在西安召开。上图为西安渭北工业区专职副主任金乾生。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “第七届中国中小企业节”于2013年10月13日至10月15日在西安召开。上图为西安渭北工业区专职副主任金乾生。

　　以下为演讲实录：

　　金乾生：尊敬的各位领导、各位企业家、各位来宾、女士们、先生们，大家上午好。

　　非常感谢第七届中国中小企业节开幕式能给我们提供这样好的机会，让我们把西安市渭北工业区介绍给大家。我的介绍分三个部分，第一是渭北工业区的总体情况；第二，渭北工业区的定位和发展愿景；第三，渭北工业区能给我们提供什么样的合作机会和合作方式。

　　西安市的渭北工业区主要有三个大的背景：党的十八大报告里面有关于西部大开发，有一个非常重要的战略安排，优先推进西部大开发，如何优先？我们作为西安市来讲落实这样一个重大战略，就是要加快建设渭北工业区，大力发展工业，做大做强工业，在此基础上我们整个城市的产业做大、经济做大。第二，国务院批准的关天经济区发展规划，这个规划给西安市很重要的定位，西安市要做成西部地区先进制造业基地，发展先进制造业，发展新型工业化，西安市必须要有自己的平台和依托，就是渭北工业区。第三，和我们西安市自身的情况有关，也在关天经济区规划里面，西安市有个总体定位，要把西安市建成具有历史文化特色的国际化大都市，这个大都市如何大，西安市现在有800多万人口，从总体上来讲，我们的经济体量还不够大，还比较偏小，建设国际化大都市，经济要大、产业要大，要根据产业发展的规律，工业必须率先做大，因为工业化导致城市化，工业化导致社会分工和产业分工，所以真正要把整个产业做大经济做大的话，工业就必须做大。在这么三个背景之下，西安市委市政府决策重大战略，就是要建设西安渭北工业区。

　　我们西安市是一个历史文化名城，文物古迹非常丰富，但是西安市同时也是新中国成立以后建立的科教城、科技城、现代工业城，尤其是国防科技城，西安的工业基础非常雄厚，在工业门类里面，门类也比较齐全，航空、航天、汽车以及重大装备，在装备制造方面西安市我们国家的工业重镇。另外，西安的科技实力也很浓厚，在校大学生超过了80万人，有各种个的国家级的研究院所，超过400家，所以每年毕业的硕士、博士就有近2万人。另外，西安市在我们全国排在前列的国防科技大市，有100多家央企在西安设立科技机构，军工企业人才济济，科技实力非常雄厚。也不乏产业发展所需要的龙头企业，比如说陕重汽、比亚迪，航空方面我们有西飞集团、西航集团等等，在各个领域都有一批大的以国有企业为龙头的企业。渭北工业区规划在什么地方。位于西安市渭河以北区域，规划范围851平方公里，规划用地面积298平方公里，分设高陵装备工业组团，阎良航空工业组团，临潼现代工业组团三个管委会。

　　下面我介绍一下渭北工业区的产业定位和我们的发展愿景。现代产业、现代企业目前不是我们国内做法，现代产业发展的基本规律特点和趋势都是集群的，一个产业要想做大做强，不集群化发展是不行的。企业要做大，它的规律、它的趋势还是三个字，专业化，目的就是要壮大西安的工业，促进我们工业产业发展转型升级，同时要优化整个城市的布局，包括规划布局、产业布局，所以我们总体定位四句话。第一是现代工业聚集区；第二转型升级的示范区；第三绿色生态新城；第四新的经济增长极。现在这里面重点的发展有汽车、航空、能源装备、新材料、通用专业设备制造等工业产业。发展目标，15年，主干基础设施基本建成，产业布局趋于合理，聚集效应初步显现，工业总产值年均增长25%以上，达到857亿元，约占全市的25%。2020年，基础设施更加完善，产业链条全面形成，聚集效应显著增强，工业总产值年均增长30%以上，约占全市的40%，成为全省重要的工业承载区、全国知名的先进制造业基地。我们给三个组团也有明确的定位，组团之间不能互相影响，不能互相压低价。高陵装备工业组团规划用地面积88平方公里，主要发展汽车、专用通用装备、新材料产业。阎良航空工业组团，规划用地面积109平方公里，主要发展飞机制造与产品配套，通用航空，航空服务产业。临潼现代工业组团，规划占地101平方公里，主要发展现代装备制造，机电设备制造，新能源，新型科技建材产业。

　　第三，如何深化合作加快发展。我们中小企业发展要跟地方经济结合，怎么来结合？我们要抓住转型升级。一是差异化定位，园区化承载。坚持突出特色，错位发展的原则，严格按照各组团产业定位和产业链配套，策划开展专业化招商和项目引进工作，确保实现“分头招商、统一布点”，避免出现同质竞争。以专业化园区为基础，按照“适度超前、突出重点、配套完善”的原则，加快推进基础设施建设，着力提升产业发展配套能力和承载能力，不断优化产业发展环境，促进企业向园区集中，产业向园区延伸。二是链条化配套，集群化发展。可以讲在西安转型升级，在某些程度上来讲，可能比我们东部地区还要更加便利，这个精明集团在中小企业参与高技术项目，转型升级这方面是个成功的案例。宝钢是个大国企，也是非常好，我只是举一些案例。所以像做电子商务、做物流的这样一些企业，我们这个工业区里面也是大量需要的，所以在这样产业链和产业集群发展中间，对于中小企业来讲机会非常好，我们也出台了相应的优惠政策，包括我们市委市政府最近要出台关于加快渭北经济区发展的若干意见，这里面有很多有力度的实货、干货要出来。

　　最后我再给大家介绍一些我们的投资机会和投资方式。一是土地一级开发与基础设施配套，BT、BOT，包括共建融资平台等等这些方式都是可以考虑的。二是产业项目投资与配套，包括项目直接投资、专业化分工配套，股份化改制与整合，市场拓展与产业战略布局调整，国外项目引进与合作，产业发展基金。三是高技术服务于合作。企业技术中心、设备中心、研发中心，新技术转化与企业孵化，新产品开发试制、测试，专业团队建设与人才培养，装备技术4S服务保障，专业维修与PMA保障。四是专业配套与服务，模具设计制作，表面处理，物流配送，人才培训，资金保障。五是商业与生活配套，商业地产、工业地产、园林绿化、生态建设、学校、医院等。虽然我们成立的时间不长，但是因为决策正确、方式得力，截止今年8月，入区企业达到1191家。其中，规模以上工业总产值完成654.36亿元，占全市23.8%，同比增长33.7%，高于全市增速15.7个百分点。工业投资完成152.31亿元，占全市29.8%，同比增长101.4%，高于全市增速49.5个百分点。

　　所以西安渭北工业区需要国内众多的中小企业人员参与进来，所以我今天非常高兴、非常感谢中小企业协会给我这样一个机会跟大家做一个交流。祝愿各个企业在未来发展中间能够再努力一把，谢谢大家！