中国金融论坛于2013年5月21－23日在北京召开。论坛主题为“金融改革创新，服务实体经济”。图为中国保监会副主席周延礼演讲。

　　中国金融论坛于2013年5月21－23日在北京召开。论坛主题为“金融改革创新，服务实体经济”。新浪财经图文直播本次活动。图为中国保监会副主席周延礼演讲。

　　周延礼：各位嘉宾，女士们，先生们，大家下午好。本次论坛讨论金融服务实体经济问题，充分体现了本次论坛对中央提出的坚持服务实体经济的要求，在此我和大家分享一下对保险服务实体经济的一些做法和思考。

　　一，保险业发展与服务实体经济比例相关。一方面保险业发展的根本动力是服务实体经济，改进和提升保险服务实体经济的过程，金融的发展是跟随实体经济需求的引导，当实体经济有需求的时候，金融就会自然而然的发展。汽车产业的发展推动了汽车保险，生活水平的提高，推动了对健康和养老保险的需求，可以说保险业发展的背后，都是服务实体经济的需求，和对实体经济的支持。也只有以服务实体经济为最终目的，保险业才更有生命力。

　　从另外一个角度讲，保险业的发展是为了进一步发展实体经济，实体经济的发展状况如何，也成为检验保险业发展程度的一个标志。

　　另一方面，有了保险服务，实体经济能够发展得更好。保险有经济补偿的功能，能够为实体经济发展提供安全保障，实体经济要生存，要发展，必须要有稳定运行的能力，这个能力很大程度上影响到实体经济的生存与发展。

　　保险是一种市场化的风险机制，通过整合资金，劳动，技术等要素，将实体经济提供风险保障，能够切实提高实体经济应对风险的能力。保险能够为实体经济的发展增加后劲。

　　实体经济的发展条件，就是必须要有足够的资金支持，保险可以满足实体经济发展过程中的资本需求。

　　二，保险为服务实体经济进行了大量的探索。保险业通过创新产品服务，不断扩大服务实体经济的覆盖面，进一步拓展服务深入和层次，取得了较好的效果。

　　第一，大力发展农业保险，支持农业生产和农村建设。

　　保障农业生产，2007年，中国财政支持的农业保险试点工作到2012年，5年间农业保险累计保费收入812亿元。为2500多受灾农户支持了150亿元。

　　支持农村信贷，为农民提供信用担保，保险与信贷的结合，可以有效的解决贷款农户和农村金融机构两方面的风险保障问题。2009年，宁波市政府组织开展的小额贷款保险试点工作，从试点情况来看，商业银行和保险公司的参与意识明显的增强。  

　　支持企业走出去，保险不仅可以支持我国企业开拓新兴市场，还可以保障企业出口安全，优化升级，支持我国外贸出口，同时保险公司可以为我国企业走出去，提供在投资，运营，劳动，用工等一揽子的服务。

　　2012年，出口系统保险为3万多家企业客户提供了2936.5亿美元的风险保障，占我国出口总额的14.3%，为稳定外需做出了贡献。

　　目前国内大型企业在开展出口业务进行境外投资之前，基本上都会向出口信用保险公司进行风险咨询，并投保相关的保险产品。

　　第三，大力发展科技保险，实现稳定经营。2007年保监会和科技部共同开展了科技保险试点工作，2008年已经达到试点城市12个，为科技企业提供了384亿元的风险保障。2012年7月，关于深化科技体制改革和加快国家创新体系建设文件当中明确指出，积极开发适合科技创新的保险产品，加快培育和完善科技保险市场，在实践中进行了一系列的创新和探索。在中关村建立了重大技术装备示范项目保险机制。

　　创新服务方式，组建了专业的团队，为科技企业提供综合服务。2012年11月，中国人保成立了全国第一家科技保险公司。

　　第四，积极促进投资支持货币经济和社会发展。在发达国家，保险是经济体系中最重要的长期资金来源，近年来，我们稳步的获得资金渠道，积极支持经济发展，为交通、能源、保障房等基础设施建设提供了较大的资金安排。

　　完善保险服务，有利于优化投资环境，吸引社会资金和外商投资。

　　重点要处理好以下几个方面的关系：

　　一，处理好经济效益和社会效益的关系。商业保险是市场经济的产物，保险业的改革发展必须按照市场规律办事，同时要注意到社会效益是保险业发展的基石，只有把经济效益放在满足经济社会发展需要的大局当中去考量，才能实现可能的空间。

　　二，巩固传承保险业务和新型保险业务的关系，不断拓宽保险覆盖面。比如中低收入家庭的保险，农业车的保险有了发展的空间，未来保险业要保持良好的发展势头，必须扩大保险的覆盖面，在新的领域上下功夫。

　　三，处理好发展环境的优势与满足实体经济需求的关系。保险是市场经济条件下风险管理的基本手段，是市场化风险转移的机制，和社会管理机制，在服务实体经济发展中会大有作为。我们要围绕国家经济社会发展，以及人民群众生活发展变化的重大需求，围绕城乡居民的消费习惯和消费热点，围绕国家产业政策的调整，要不断满足各种保险需求。

　　各位嘉宾，朋友们，实体经济是保险业发展的根基，离开了实体经济，保险就成为无源之水。未来时期，保险业将继续推进农业保险业务的发展，促进保险业在服务大局中实现自身的发展，谢谢大家。