龙永图：政府应对不同所有制企业一视同仁

　　新浪财经讯 4月21日上午消息 绿公司年会今日上午在昆明城郊举行。博鳌亚洲论坛国际咨询委员会委员龙永图在会上表示，企业和政府应该建立“君子之交淡如水”的关系，重点就是我们的政府要对所有不同所有制的企业一视同仁，形成公平的待遇。没有中小企业的蓬勃发展，就没有中国经济发展的质量。他认为，企业和政府应该建立一个“君子之交淡如水”的关系，官员会更加廉政，企业家会更加坦荡，市场会更加公平。

　　以下是其讲话实录：

　　龙永图：各位来宾、非常感谢柳传志先生的邀请，能够代表中国企业家俱乐部在这儿讲几句话，应该说今天一批最优秀的企业家，都来到了云南、来到了昆明，共同展望中国经济发展的前景，我认为是很有意义的！这批企业家，应该说是我们中国过去30多年来，改革开放的参与者和积极的推动者。当然，他们也是中国30年改革开放最大的受益者。在他们的身上我们可以听到、学到很多关于实现中国梦的故事，我们还要实现更大的更多的中国梦。当前中国经济确实面临一种重大的机遇，但却是以前存在着相当多的危机。

　　应该说在十八大以后，我们全社会都在形成一个重要的共识，就是为了更好，抓住机遇、迎接挑战，我们必须进一步深化改革、扩大开放。这实际上也是所有企业家关心的问题，也是这次会议讨论的主题。关于深化改革的问题，大家都已经很清楚，关键是解决或者说进一步解决政府和市场的关系。要解决好这个关系，对于我们很多企业家的来讲，有一个很纠结的问题，就是企业和政府建立一个什么样的关系？是亲密无间？还是保持距离？我想了半天，我觉得我们的企业和政府应该建立一个“君子之交淡如水”的关系。所谓“君子之交”，就是政府和企业相互尊重、相互信任、相互支持、同舟共济；所谓“淡如水”，就是这种关系不是那种吃喝喝、拉拉扯扯的关系，不是那种不清不楚、不明不白的关系。建立这样的关系，官员会更加廉政，企业家会更加坦荡，市场会更加公平。

　　要建立这样的关系，我认为当先的重点，就是我们的政府，要对所有不同所有制的企业一视同仁，形成公平的待遇。这符合市场经济的原则，也符合世界贸易组织关于国民待遇的原则。我们全民应该形成这样一种共识，就是所有的企业，不管它是什么所有制的企业，不管是它是国有企业也好、民营企业也好、外资企业也好，只有政纪守法，为老百姓创造了就业机会，为政府提供了税收，为社会承担了责任的企业，才是我们中国长治久安和经济持续发展的基础，在这一点上和企业的所有制没有关系，我们应该在企业所有制的基础上，我们应该要普遍结束这样一个共识，只有这样才能使我们的民营企业，以及以民营企业为主题的中小企业蓬勃地发展起来。没有中小企业的蓬勃发展，就没有中国经济发展的质量。

　　我们的企业家今天来到云南，参与西部大开发，我希望我们云南的国际领导，能够在全国先行一步，对所有的企业实行公平的一视同仁的待遇，这就从根本上提高和改善投资和经商的环境。从而大大地提高企业家在这儿投资兴业的热情。大家希望坚持开放、因为对外越开放、对内的环境就会越宽松，市场就会越有竞争性。当前我们有些人对于对外开放的外部环境有些忧虑，认为现在中国面临的环境十分严峻，不但美、欧、日这样的大国不断在整我们，连一些小国也开始向我们叫板。所以很多人认为我们现在的对外环境叫四面楚歌。我不同意这样一种判断。我觉得我们中国的对外发展环境从来没有这样好过，一个在十年之内超过了英、美、德、日的国家，成为全球第二大经济体蓬勃发展的国家，怎么可能面临一个严峻的国际环境。

　　当然产生这样一种误解，我认为有很多的原因，其中有一个最大的重要的原因，就是对某些大国意图的误判，特别是美国。有些人认为美国现在是重返亚洲，目标就是针对中国的崛起，我认为这是片面的。首先美国人从来没有离开过亚洲，美国人在二次大战以后，在亚洲打了两场战，在朝鲜、在越南、在日本、在伊拉克、在阿富汗，所以美国从来没有离开过亚洲，也谈不上重返亚洲的问题。美国只不过是把它的战略重点、包括军事重点现在放在亚洲，我认为这不是针对中国的，因为美国这个国家历来是最讲自己的利益的。我和美国人打了多年的交道，我特别知道，美国人是最讲自己的利益的。和他们谈判当中，任何一个条款如果你不跟他讲清楚，这个条款是对他有利的，你就是跪在他面叫他爷爷，他也不会同意。但是如果你讲清楚这个条款对他有利，他第二天马上就会跟你讲他同意。

　　所以美国人跟其他国家的人一样，都是把自己国家的利益放在第一位。美国人现在把他的军事部署和整个战略放在亚洲，作为重点，主要就是因为全球的经济力量发生了重大的转变，全球经济的重点已经从大西洋转到太平洋，从欧洲转到亚洲。亚洲成了军事、经济、利益外交的重要地区，所以美国人把重点放在亚洲，是为了美国的利益，而不是针对中国。中国的经济日益发展，中国的市场日益扩大，美国人从自己的自身利益出发，他用不着挑战中国，所以我们在一些重要的一些问题的判断上，必须要准确。这样才能对我们整个的对外环境形成一个全面的、准确的判断。

　　我现在还想给大家会议一段，小平同志在1979年访问美国的时候讲过的一段话。我最近看了一篇《回忆录》，说道这样一段故事，在飞往美国的飞机上，我们中国一个资深的研究美国的专家访问小平同志，为什么你在提出改革开放以后不久，就决定访问美国？小平同志讲，我过去研究了很久，我得出了这样一个结论，过去几十年改革开放是和美国关系好的国家，都富起来了，小平同志提出改革开放，就是要让中国富起来，所以我们要把对外的重点在中国的发展上，放在中国的利益上，因为中国发展了，对环球都有好处，所以我觉得我们现在对外开放的环境从来负责这样好过，我们要坚持扩大对外开放。我们来到云南，我们应该坚决地支持云南省的各级政府，开拓对东南亚、特别是南亚的合作渠道，把昆明作为我们中国向南亚合作的一个重要“桥头堡”。

　　总之，我希望我们这次会议能够通过讨论，更加鉴定大家坚持改革、坚持开放的决心，我们也希望这次会议对中国的改革开放、对云南省的改革、发展，提出好的建议，开一个有用的会。因为我们过去开没有用的会开得太多了。所以我觉得如果我们的会议开得有用，那就成功了！谢谢大家！