2013年亚布力中国企业家论坛第十三届年会于2013年2月22日-24日在黑龙江亚布力召开。以下为春华资本集团董事长胡祖六在“做大做强国企改革”的真实含义分论坛部分发言实录。
胡祖六:我想说,为什么有的国企看着很强大,很有竞争力很有优势,因为它有垄断权利,有政府背景,比如说我想拿一个银行的牌照,证券的牌照,是非常难的,难于上青天,但是只要你是国企,就什么问题都没有了,国企和央企,自动的就给你执照了。所以说现在看国企赚钱,即使这么多企业,还是很大的比例是亏损的,只有极少数几个高度垄断的行业是盈利的,这也是有一定的公共权利在里面。
但是我不同意刚才嘉宾的建议,国企改革到了20年,典型的是计划经济情况的一种恶果,现在的国企,不像企业,也不像政府。搞市场经济,政府做该做的事情,是提供公共服务,而不是培养垄断企业,拿美国举例,政府做最好的,包括环保,医疗和保险,甚至是教育和国航,还有公共秩序和法制,别的绝大部分的公共服务和产品,都是私企做的。美国没有一个军工企业是国有的。包括教育,包括医疗,大部分都是私立的医院,他们是可以盈利的。但你看美国人照样高高兴兴,我们公立医院倒出现看病难看病贵的问题,你用公共的东西提供公共服务,不一定是最有效率和质量的。所以我说,政府应该强化职能,改变职能,提供最好的公共服务。企业就是赚钱,商业,利润最大化。这就要有一个比例的问题,如果说太多了,那就政企不分了。比如说西藏高原,尽管是藏民稀少,一个城镇只有100人,我要送一些油,送大米这些,需要国家成立邮政系统,这可能也是必要的,私人企业可能做不了。
我亲身参与各大董事会的重组改制,中石油,原来就是一个石油部,包括大庆油田,包括炼油厂,大庆油田有几百所幼儿园还办了好几所大学,有好几个医院,典型的国企企业,但是确实是提供公共服务的。