2013年亚布力中国企业家论坛第十三届年会于2013年2月 22日-24日在黑龙江亚布力召开。(图为中国上市公司协会副监事长张新文，新浪财经梁斌摄)

　　新浪财经讯 2013年亚布力中国企业家论坛第十三届年会于2013年2月22日-24日在黑龙江亚布力召开。以下为中国上市公司协会副监事长张新文在围炉漫谈C：“两个条例”的历史价值——探寻“92派”的成因部分发言实录。

　　张新文：首先中国的企业改革，它是在摸索中寻找改革图象，因此你说有一个完整的规划，其实没有，对于92年规范意见的颁布，对一些政府的工作人员，还有研究机构，院校的研究的学者教授也好，他们下海起到了积极的作用，起到了一个加速器的作用，我们没有从这个很窄的角度来考虑，因为企业改革，当时它是寻找一种适合中国企业发展的一些模式，这种模式在探索中逐渐的寻找，一开始是想解决国企的问题，国企一开始就是扩大自主权，利改税，后来搞机制等等，那么这些方式都很难解决企业的所有制问题，也就是产权问题，如果产权问题不解决，企业科学的管理决策和效率，就解决不了根本问题，能够得到一定的改善。从这个角度考虑。

　　再一个从哪个角度考虑呢？当时国家的企业是国有企业一种形式，还有就是个体工商部，这两种形式就是社会的人员参与设立起企业从事经营活动，还是不够方便，为什么不够方便呢？个体工商户一个是社会地位，再一个它是承担无限责任的，风险也很大，另外一个个体工商部通常是以一家一户自有的资金来作为投资，资金量也太少，做不了什么太大的事儿，国企改革需要，第二，从社会经济发展增加企业的组织形式，以适应更多投资人的需求，这个角度来考虑。股份有限公司也好，有限责任公司也好，它起码在当时有两个特点是我们需要借用的。一个就是它用股份的方式来进行合资，也就是说你没有钱，可以解决我的注册资金，比较大一点，能够解决产业化项目的出资要求，能够解决社会资金密集型的项目，比如讲房地产项目，投资要求，因此，这种合资性，比较符合当时经济发展阶段的需求，第二，就是责任的有限性，都像个体工商户责任都是无限的，别人有点钱也不敢参与，一块入资，不承担责任，风险不可控，因此它的有限性，由于这两个特性在实践上，对中国很多人企业进行出资起到了积极的促进作用。

　　张新文：创立了新的组织形式，适应新的国企改革的需要，适应中国经济发展一定阶段，怎么引导社会资金投入到生产经营领域，这么一个好的组织框架，这个框架潜意识的肯定在比较窄的范围内思考，可能会有一批人下海。