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何宪:要保证社保的公平性与可持续性

2013年02月06日 12:05  新浪财经 微博
“2013年人力资源管理新年报告会”于2012年12月29日在北京举行。上图为人力资源和社会保障部副部长何宪。(图片来源:新浪财经)   “2013年人力资源管理新年报告会”于2012年12月29日在北京举行。上图为人力资源和社会保障部副部长何宪。(图片来源:新浪财经)

  新浪财经讯 “2013年人力资源管理新年报告会”于2012年12月29日在北京举行。上图为人力资源和社会保障部副部长何宪。

  以下为演讲实录:

  何宪:尊敬的程天权书记,曾湘泉院长,闫成副部长,各位专家、学者,同学们、老师们,大家上午好!非常高兴有机会参加2013年中国人力资源管理新年报告会,与这么多人力资源的专家学者交流,在此我向会议成功举办表示热烈的祝贺,同时也对组委会的盛情邀请表示衷心的感谢!

  中国人力资源管理新年报告会从2005年1月启动,今年已经是第七个年头了,我在网上查看了一下,每年都有一个新主题,每年都有新的亮点。我觉得新年报告会这种形式非常好,为专家学者、企业家、政府工作部门和人力资源实际工作者的交流搭建了一个很好的平台,对促进理论研究与社会实践的结合以及大家交流思想、启发思路发挥了重要的作用,在人力资源管理领域产生了广泛的影响。党和政府一直高度重视人力资源和社会保障工作,特别是十六大以来先后提出了人才强国战略、就业优先发展等目标。刚刚结束的党的十八大,站在新的历史和时代的高度,从中国特色社会主义建设的实际出发,提出了全面建设小康社会的宏伟目标,明确了人力资源社会保障工作的新目标、新任务、新要求。

  结合学习十八大精神,前不久我们召开了全国人力资源社会保障会议,提出了人力资源社会保障系统贯彻落实十八大精神的战略任务,这就是要实施两大战略,推进两大建设,深化两项改革。要深入实施就业优先战略和人才强国战略,着力推进社会保障体系建设和和谐劳动关系建设。全面深化干部人事制度改革和工资制度改革,确定了今后一个时期人力资源社会保障发展的奋斗目标和努力方向。

  当前,我国正处在经济结构战略性调整和加快经济发展方式转变的过程中,许多矛盾和问题相互交织,而且新情况,新问题不断出现。人力资源社会保障工作面临许多亟待破解的难题和难点。

  一是在新的形势下,如何实现更加充分的就业,特别是在经济增长速度放缓的情况下,怎样建立与宏观经济形势相适应的就业政策体系,确保就业优先战略的实施。

  二是在社会保障制度从广覆盖发展到全覆盖的同时,如何处理不同人群之间的社会保障关系,增强社会保障制度的公平性;如何尽可能地提高保障水平,而又不超过社会的承受能力,保证可持续性。

  三是在推动我国由人才大国迈向人才强国的过程中,如何加大创新、创业与人才培养的支持力度;如何培养更多更好的当前经济发展急需的实用人才和操作性的高技能人才。

  四是在经济发展很不平衡的情况下,地区之间的合力关系如何把握;在保证市场机制充分发挥作用的条件下,如何调节行业之间的收入差距,如何形成工资的正常增长机制。

  五是在城镇化和农民工大量进城务工背景下,如何维护好农民的权益,怎么解决农民工的发展,完善劳动关系协调机制,促进社会和谐等等。

  这些问题的解答都需要有强大的理论研究和政策研究作为后盾,需要广大专家学者献计献策,凝聚大家的智慧,形成共识。我们部非常重视科研工作,建立了两个研究院,人事科学研究院和劳动保障研究院,形成三百多人组成的研究队伍。同时聘请了有关专家,专门成立了咨询委员会,定期就有关重大政策咨询专家意见,适时召开科研座谈工作会,围绕社会保障工作的重点、难点问题进行讨论。每一项政策出台前,都会委托有关科研机构进行深入研究,广泛听取专家学者的意见和建议,反复进行论证。

  中国人民大学劳动人事学院也是人力资源和社会保障专家集中的地方,这些年我们和劳动人事学院保持了良好的合作关系,学院的专家承担和参与了部里许多重大课题的研究,对人力资源社会保障的决策发挥了重要作用。在新形势下,我们还要通过各种方式加强与劳动人事学院的合作,充分利用这里的研究力量,共同为人力资源社会保障事业的科学发展做出贡献。

  今年的新年报告会,围绕全面贯彻落实党的十八大精神,提出“关爱与幸福:人力资源管理超越绩效的使命与追求”的主题,就企业发展与员工幸福的关系进行交流,深入研究探讨中国人力资源管理在创新社会建设中的新功能与使命,这是深入学习领会十八大报告精神实质的重要体现,标志着企业人力资源管理创新的关注点将从注重工作业绩、工作绩效转变为更加注重员工的发展和幸福,更加注重企业的有序发展。

  我相信,随着大家对这一问题共识程度的不断提高,企业将会把关爱人的幸福、促进人的发展这一理念全面融入到人力资源管理各个环节,将在合理配置人才、开发员工能力、有效激励员工、构建和谐劳动关系等方面进行卓有成效的管理创新,从而使企业的人力资源管理与开发上升到一个更高的水平,为全面建成小康社会做出更大的贡献。

  最后,预祝本次新年报告会取得圆满成功。谢谢大家!

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