“2013年人力资源管理新年报告会”于2012年12月29日在北京举行。上图为中共北京市委组织部副部长闫成。(图片来源：新浪财经)

　　新浪财经讯 “2013年人力资源管理新年报告会”于2012年12月29日在北京举行。上图为中共北京市委组织部副部长闫成。

　　以下为致辞实录：

　　闫成：尊敬的何宪副部长，程天权书记，各位嘉宾、老师们、同学们，大家早上好！非常高兴参加此次中国人力资源管理新年报告会，这已经是中国人民大学和北京市委组织部的第五次合作了，在双方共同努力下，新年报告会内容不断充实，成果更加丰富，影响日益扩大，我相信今天大家在这里一定能够分享到许多精彩的思想观点，我也预祝本次报告会能够取得圆满成功！

　　今年的报告会以关爱与幸福为主题，聚焦人力资源管理的使命与追求，探讨提升人力资源管理效能的对策、措施。这一主题不仅体现了科学发展观、以人为本的核心要求，也契合了当前北京市人才工作面临的形势和任务。

　　2010年第二次全国人才工作会议召开后，北京市认真贯彻中央决策和部署，通过建立人才发展规划纲要体系，构建党管人才工作格局，基本完成了对首都人才发展总体目标和运行机制的宏观设计。自去年以来，我们的工作重点逐步转向规划纲要的贯彻落实，我们更加关注人才个体在成长发展、创新创业中遇到的问题和困难。在新的发展阶段，首都人才工作面临许多新的挑战，全球化背景下，国际间、区域间人才的竞争日趋激烈，北京确立了建设世界一流人才之都的奋斗目标，对创新人才的需求更加迫切。这些新的形势，新的任务，对首都人才工作提出了新的要求。有许多新情况、新问题需要我们认真的关注和研究。今天在座的既有从事理论研究的专家学者，也有来自党政机关、企事业单位的管理人员，这里我想提出几个重点问题与大家交流，希望我们一起研究探讨对策、措施，共同推动首都人才工作不断的创新发展。

　　一是如何促进教育、科技、人才的协调发展。教育、科技和人才，是城市乃至国家竞争力的核心内容，是发展的关键要素，三者之间有紧密的内在联系。目前国家和北京市都出台了相应的发展规划，在抓好同步落实、整体联动过程中有许多问题需要我们研究和解决。比如如何针对首都经济社会发展的实际需要，提高复合型、创新型、技能型等各类人才的培养水平，实现人才教育培养与使用需求的有效衔接；如何完善科研管理体制，形成有利于人才创新、创业的科研立项、经费管理和考核评价制度等；如何有效地促进科技成果的转化和产业化，实现科技研发及经济发展的紧密结合。希望大家能够一起研究探讨这些问题，推进教育、科技、人才协调联动，统筹发展。

　　二是如何进一步突破人才发展体制、机制障碍。改革创新是人才发展的根本动力，在中央指导支持下，北京在中关村建设第一个国家级人才特区，探索构建与国际接轨、符合国情的人才发展体制机制。经过一年多的努力已经初见成效，中关村人才特区实行的13项特殊政策，打开了人才体制机制改革的突破口。但人才政策创新受科技、教育、财税体制等多种因素的影响和制约，还需要与各领域改革统筹考虑。怎样总结和推广中关村人才特区的建设经验，如何丰富完善人才政策创新体系，怎样推动全市其他重点产业功能性、因地制宜创新人才制度，如何把体制、机制创新的好做法及时上升为制度规范等等，这些都需要我们去积极地思考、深入地研究。

　　三是如何整合区域人才资源。首都的国家机关、科研院所、企业总部数量众多，各类人才大量的聚集，但人才资源在央地之间、城乡之间分布不够合理，与周边地区还没有形成合理配置、良性互动的发展格局。近几年，我们围绕推进央地、城乡、区域人才一体化做了一些工作，也取得了一些效果，但还有很多难点、问题需要我们解决。比如在北京资源环境有限的情况下，如何更好的履行好为中央单位服务的职能，吸引央属人才项目在北京落地发展；如何引导人才资源在城乡之间合理的流动，促进城乡共同的繁荣，形成城乡经济社会一体化发展的新格局；如何创造区域合作利益结合点，加快京津冀人才一体化发展，为推动首都经纪圈建设提供有利的支撑。这些问题希望大家能够思考研究，提出意见和建议。

　　四是如何落实党管人才的有效途径。今年中央下发关于进一步加强党管人才意见，北京市也出台了了具体的实施意见。在贯彻落实过程中，各行业、各领域，各区域都应结合实际，思考、研究如何进一步完善党管人才工作的格局。比如国有企业在转变发展方式、调整优化产业结构过程中，如何增强人才工作动力，创新人才工作机制；在非公有制经济组织繁荣发展的新形势下，怎样有效支持企业人才发展，促进人才、项目、技术、资金、市场等创新要素紧密的结合；如何推动人才工作重心下移，充分调动基层抓人才、促发展的积极性，形成基层落实党管人才原则的有效模式。这些问题也希望大家跟我们一起来研究和探讨。

　　新年报告会是一个汇集各方面思想和智慧的平台，他增进了党委政府与学术界、企业界的互动交流，促进了理论与实践的融合发展。我们相信在这个平台上，会有各方面的真知灼见给我们启发，让我们有收获。首都人才工作离不开中央国家机关的指导和帮助，离不开社会各界的参与和支持，在这里我仅代表北京市人才工作领导小组办公室，向大家表示衷心的感谢，并在2013年新年到来之际，祝各位来宾新年快乐，身体健康，万事如意。谢谢大家！