“2012(第五届)中国人力资源管理年会”于2012年11月24日-25日在中国人民大学隆重召开。上图为中华人民共和国人力资源和社会保障部副部长邱小平。(图片来源：新浪财经)

　　新浪财经讯 “2012(第五届)中国人力资源管理年会”于2012年11月24日-25日在中国人民大学隆重召开。上图为中华人民共和国人力资源和社会保障部副部长邱小平。

　　以下为演讲实录：

　　邱小平：尊敬的各位专家，各位来宾，早上好！我非常荣幸作为人民大学毕业的学生，今天回到母校参加由中国人民大学商学院、“中国人力资源理论与实践联盟”联合举办的人力资源年会。

　　这是对我个人一次难得的学习机会，在这里请允许我对年会的召开表示热烈的祝贺，对长期以来关心和支持中国人力资源与社会保障工作的社会各界人士表示衷心的感谢！

　　中国人民大学是我国人力资源管理研究领域的领跑者，在理论研究和学科建设方面有突出的优势和深厚的积淀。由商学院牵头举办人力资源管理年会，为人力资源管理者营造和搭建了一个交流思想的平台，使大家能够一起分享最佳实践的经验，对推动我国人力资源管理水平的提高具有非常积极的作用。人力资源是当今社会的第一资源，是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要支撑力量。

　　随着经济全球化的持续发展，科技进步日新月异，人力资源的基础性、战略性和决定性作用更加突出。我想无论是对一个国家，还是一个企业，只有取得人力资源管理和开发的优势才能抢占竞争的制高点。

　　我们国家拥有十几亿人口，其中就业人员的总量达到7.6亿，是世界上第一人力资源大国。改革开放以来，党和国家高度重视人力资源管理开发，制定实施了一系列有关促进科技教育、劳动就业、人事人才、社会保障等事业发展的政策措施，取得了积极成效，使我国人力资源配置逐步优化，人力资源素质逐步提升，人力资源权益保护水平逐步提高。

　　随着企业劳动人事分配制度改革的不断深化，我国企业人力资源管理经历了一个从无到有、从弱到强的过程。现在人力资源理念已经逐步深入人心，在推动企业改革、规范企业管理和促进企业发展等方面，发挥了积极的作用，为促进国民经济持续、健康发展，做出了重要贡献。

　　但是，我们也看到我国人力资源管理和开发方面还存在一些突出的问题。比如，地区和行业的发展还不平衡，人力资源素质和企业人力资源管理水平仍然不高，实现从人力资源大国迈向人力资源强国的目标还任重道远。

　　当前，我国人力资源管理和开发事业的发展，进入了一个关键时期，刚刚顺利闭幕的党的“十八大”确定了“全面建成小康社会和全面深化改革开放”的目标，对新的时代条件下，推动中国特色和社会主义事业做出了权威的部署。党的“十八大”报告明确提出，“要加快转变经济发展方式，推进经济结构的战略性调整，推动实现更高质量就业，千方百计增加居民收入，积极构建和谐劳动关系，加强人力资源管理”，对提升人力资源管理水平提出了新的、更高的要求。

　　作为政府的人力资源主管部门，人力资源与社会保障部将认真学习贯彻党的“十八大”精神，坚持“民生为本、人才优先”的工作路线，加大各项工作力度，进一步推进人力资源保障的各项改革和事业发展。

　　我们将重点抓住几项工作：一是进一步实施就业优先战略和积极的就业政策，推动实现更高质量的就业。坚持贯彻“劳动者自主就业，市场调节就业，政府促进就业和鼓励创业”的方针，实施更加积极的就业政策，鼓励多渠道、多形式的就业，千方百计扩大就业和创业规模，建成统一、规范、灵活的人力资源市场，完善就业服务体系，为企业招聘和劳动者就业创造更加公平的市场环境和更加优良的市场服务。

　　二，进一步实施人才强国的战略。继续贯彻《国家2010到2022年中长期人才发展规划纲要》，加强确定人才优先发展战略布局，实施重大人才工程，大力引进人才，科学培养人才，广泛聚集人才，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，加快人才发展体制、机制改革和政策创新，加大人才公共服务投入，形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才优势，开创人人皆可成才、人人尽展其才的局面。

　　三，进一步推进城乡社会保障体系建设，努力实现人人享有社会保障。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性，实现流动性，保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。进一步完善社会保险制度，搞好社会保险制度的衔接，多渠道加大资金投入，稳步提高保障水平，为经济发展和人才全面发展提供保障。

　　四，进一步构建中国特色的和谐劳动关系，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，推行工资集体协商制度，健全企业工资正常增长机制和支付保障机制，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。改变和加强政府对企业工资分配的宏观指导和调控，加快形成合理有序的工资收入分配格局，统筹处理好促进企业发展和职工合法权益的关系，进一步健全劳动工资标准体系，稳妥扩大集体协商及集体合同的覆盖范围，努力建立规范有序、公正合理、互利共赢的新型劳动关系。

　　各位嘉宾，提升人力资源管理水平、提高人力资源整体素质，需要政府和社会各界的共同努力。我们非常希望各位理论学界和实践领域的专家，以及实际工作者不断加强合作，加大对人力资源管理的研究，积极向政府和有关部门提出建议，促进法律政策的制定、政府管理和服务的规范化和科学化。我们希望各位优秀企业家、管理者，更好地履行社会责任，不断提高职工的素质水平，为实现人力资源管理的强国目标，按期全面建成小康社会做出应有的新贡献。

　　最后，预祝年会取得圆满成功，谢谢大家！