■本报记者陶海青

　　随着中美双边贸易额快速攀升，中美之间的贸易摩擦也不断增加，并延伸到了知识产权领域。

　　近日，美国加州总检察长对中国和印度的两家服装制造商提起诉讼，指控其使用盗版软件，对美国企业构成不正当竞争优势。

　　美国加州总检察长卡玛拉·哈里斯（KamalaD.Harris）称，印度PratibhaSyntex有限公司和中国宁波博洋控股集团有限公司未支付软件许可费，非法使用了Adobe、微软[微博]和赛门铁克等公司的软件，并由此在利润微薄的服装制售及运输过程中获得了成本优势。

　　前美国参议院和众议院议员政策顾问、知识产权及贸易专家白德希（StacyBaird）在接受本报记者采访时指出，中国正致力于建设富有创新能力、尊重知识产权的社会，围绕这一目标所取得的巨大进步也有目共睹。此次中国企业在美遭起诉表明，在美国，越来越多的州正采取更严厉的法律措施保护知识产权。对企业而言，使用非法IT（信息技术）产品虽然节约了成本，却大大增加了法律风险，督促企业使用合法信息技术已刻不容缓。中国企业要尽快提高知识产权应用能力，使企业内部信息技术正版化、合法化。

　　美国严罚使用盗版软件企业

　　哈里斯表示，全球企业都应该意识到，在加州，窃取知识产权者必将被追究责任。此次诉讼针对的是以非法行为损害加州服装业的海外公司，其行为也使依法付费使用软件的加州企业处于竞争劣势。

　　起诉书称，使用盗版软件让上述企业获得了不正当的竞争优势，因为它们可以用省下来的钱雇用职员、扩建生产设施并开展产品研发。此外，如果美国的软件开发企业，特别是那些为服装行业开发软件的企业得知自己的软件被非法使用，它们投资新技术与新产品的积极性就会受挫。

　　一项研究显示，过去10年间，加州共损失了近40万个制造业和技术类工作岗位，这些岗位都转移到了一些软件盗版率高达80%的国家，这给加州造成了共计23亿美元的经济损失。

　　无独有偶。去年年底，泰国一家渔业公司在向美国马萨诸塞州销售和运输产品过程中因为使用了盗版软件而被起诉，最终被处以1万美元罚金。美国国际企业家协会中国区秘书长闫宗伟认为，上述案例是美国运用《反不正当竞争法》制裁企业使用盗版IT产品的一个具体表现，这对中国制造商是一个警示，表明美国非常关注在国际贸易中使用正版信息技术。

　　美国知识产权保护新动向

　　2011年7月，华盛顿州通过了《销售产品—窃取或盗用信息技术法》，简称新《反不正当竞争法案》。根据新法案，在生产、经营中使用假冒盗版IT产品的制造商，在该州内销售产品可能构成不正当竞争，将被起诉。此前，路易安娜州也通过了类似的法案。

　　该法案已经颁布一年半了，但许多中国企业对它知之甚少。

　　中国人民大学知识产权学院副教授张广良提醒，新法案规定，能够提起诉讼的主体并非是权利人，而是在商业活动中使用合法信息技术产品并因此受到损害的市场竞争者或者州司法总长，这使得可以依法提起诉讼的原告范围处于不确定的状态。而任何企业只要有产品出口到美国，并在制造过程中使用了非法的IT产品，都可能成为被诉对象。

　　因为预见到多数侵权制造商不在美国直接经营，在美国也没有可供执行的资产，新《反不正当竞争法案》还规定，可以追加州内销售涉案产品的第三人为共同被告，并可向该第三人（出口至美国的产品销售商）追偿，这意味着销售商可能要承担补充赔偿责任。

　　张广良举例说，如果法院判处制造商赔偿30万美元，而制造商只赔偿了5万美元，那么经销商将承担余下的25万美元的赔偿责任。

　　显然，对进入美国市场的企业来说，此法案增加了市场份额流失的可能性。

　　中国企业要提前规避风险

　　从世界保护知识产权的历史来看，知识产权侵权问题如何制止，始终是一个难题。

　　张广亮认为，最值得关注的一个现象是，大多数中国企业没有预计海外知识产权风险。对于他们而言，海外市场的经营成本、可预见的利润或者有没有合适的合作伙伴是首先要考虑的因素，但真正谨慎的企业在进入海外市场之前，应该做好充分的知识产权准备工作。

　　闫宗伟建议，中国企业应定期进行内部IT合规审查。由于新法案不要求起诉方证明制造商有主观故意，所以因公司内控不严而使用盗版软件或假冒硬件也将产生法律责任。如果存在主观故意，更可能会承担一般民事赔偿数额3倍的惩罚性赔偿。

　　白德希认为，中国企业应及早规避知识产权侵权风险，这将有助于加强中国企业在国际市场上的竞争力和生存能力。无论是面对国内市场竞争，还是面向全球供应链的经营制造业务，使用合法信息技术是保障企业竞争力的重要方式。