由中央电视台财经频道主办的《中国县域经济发展高层论坛》于1月29日在人民大会堂召开。图为中国海南改革发展研究院院长迟福林。（图片来源：新浪财经 梁斌摄）

　　新浪财经讯 “第三届中国县域经济发展高层论坛”于2013年1月29日在北京人民大会堂召开。中国海南改革发展研究院院长迟福林在演讲时表示，如果2020年人口城镇化达到50%，意味着带来的消费需求投资需求上百亿。

　　迟福林：陈伟鸿说得很重要，城镇化的战略性的、历史性的变革，对这样一个看法，恐怕现在并不完全到位，比如说第一个判断，战略性判断，不仅我们国家城镇化快速发展阶段，到2020年大概60%，更重要的，人口城镇化的发展要远高于城镇化的发展，到2020年，如果人口城镇化达不到50%，城镇化就是失败的城镇化。现在人口城镇化每年大概1.5个百分点的速度推进。第二，如果2020年人口城镇化达到50%，意味着什么？给我们带来的消费需求、投资需求上百亿，为什么说它是中国最大的潜力？人口城镇化带来的投资消费需求将有百亿量。

　　迟福林：第三，这个判断，城镇要招商引资，如果县城，人口城镇化从现在大概平均十万左右，十五到二十五万，县城人口承载力达到这样的水平，产业发展基础条件、市场就形成了。先用产业解决就业，还是通过人口一定的规模在市场的推动下，必然要形成合理的产业。第四，在这样的判断下，既然人口城镇化，最需要的公平发展，要把农民也当做城里人看待，现在公平和效率的关系产生非常大的变化，如果不公平，农民不进城，谁来就业，谁给你养猪。现在要把农民的公共服务不是负担，而是放在城镇化大战略下考虑，变革性的的判断需要到位。

　　城镇化和农村社区化的有机融合，城镇化绝不是和农村的发展相对立的，相反，城镇化是拉动农业现代化、农村现代化主要的载体，在县域经济发展城镇化，除了把县域做成中小城市或者中等城市以外，主要功能是拉动或者逐步拉动农村的社区化。一方面，农村社区化是农民享有的现代生活，另一方面，农村的社区化，成为县域城镇化一个有机组成部分，所以我希望长书记讲的，就是农村社区享受文明成果。如果能够实现城镇化和农村逐步的社区化，这是我最大的理想，有责任，为之作出一点努力。