由中央电视台财经频道主办的《中国县域经济发展高层论坛》于1月29日在人民大会堂召开。图为浙江省海盐县副书记县长章剑。（图片来源：新浪财经 梁斌摄）

　　新浪财经讯 “第三届中国县域经济发展高层论坛”于2013年1月29日在北京人民大会堂召开。浙江省海盐县副书记县长章剑在演讲时表示，看病的人还是那么多，住院还是不够用，是因为他们敢看病，城乡统筹城镇化制度就是要让进城的农民工看得起病。

　　以下为演讲实录：

　　章剑：我选择医疗。我讲一个小故事，海盐人民医院去年新建搬迁，原来的人民医院只有200个住院床位，现在有600个床位。搬进去不久，卫生局长跟我报告，他说床位不够用，我就纳闷，你忽悠我，花了那么多钱，床位不够用，他说现在看病的人多，他说现在我们的合作医疗支撑了农民敢来看病。

　　现在海盐城乡合作医疗是统筹的，城乡居民是一个标准，农民自己拿180块，这样的保障标准，保障了什么水平呢？现在在社区卫生院看病可以报销80%的医疗费，在县城人民医院看病可以报销70%的医疗费用，如果住院，可以报销75%的住院费用。有这么一个医疗制度的支撑，所以无论是城市居民也好，农民工也好，农村的农民也好，解决了敢于离开农村，到城市去打工，解决了因病返贫的问题，搬来一个新的人民医院，看病的人还是那么多，住院还是不够用，是因为他们敢看病，以前有病撑着。我觉得这也是城乡统筹城镇化制度构建非常重要的方面，就是要让进城的农民工看得起病。

　　我首先想讲一个观点，现在城市化是用52%，国家公布的标准，嘉宾讲的观点，我有共同的感受，我们的统计指标，按照新型城镇化的概念去理解，是有一点问题的。海盐80%的农民都已经离开非农区就业，现在城镇化统计的口径只有50%左右，我们的城镇化不仅仅是以居住地为标准，而更多的以就业方式、生活方式，对美丽村镇的描绘，用两句话，一句叫小桥流水人家，第二句叫公交、微博通达，既传统又现代。