由中央电视台财经频道主办的《中国县域经济发展高层论坛》于1月29日在人民大会堂召开。图为河南汝州市市委书记李全胜。（图片来源：新浪财经 梁斌摄）

　　新浪财经讯 “第三届中国县域经济发展高层论坛”于2013年1月29日在北京人民大会堂召开。河南汝州市市委书记李全胜先生在演讲时表示，城镇化的关键词是改革要素制度，有两个核心要素，一个是土地城镇化，新型工业化和农业现代化紧密支撑。第二，农村金融支撑。

　　李全胜：我的答案是改革要素制度，有经验也有困惑。河南正在走“两不三新”的可持续发展之路，按照十八大的要求，要全面建成小康社会，河南的任务是非常艰巨的，“两不”，不以牺牲农业合生态、环境为代价，走新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化可持续发展之路。我们在这些方面做了一些探索，两个核心要素，一个是土地城镇化，新型工业化和农业现代化紧密支撑。第二，农村金融支撑。

　　农村的经营，从以前民间金融组织的发展，和国有商业金融组织的互助，走出一条自己的路子。目前我们通过商业银行，对农村一些特殊的群体，每家包装一到两个金融产品，比如说有针对农村的，先发展起来的农村带头人的，有对农村计划生育对象的，有对农村的复员退伍军人创业的，有对农村共产党员的等等。

　　能够得到农业开发银行、农村信用社、农村邮政储蓄银行，我们政府主导的乡镇企业担保贷款，劳动人事部门扶持的小额创业贷款。