“2013正和岛新年家宴”定于2012年12月30日-2013年1月1日在海南省三亚市召开。图为民建中央副主席辜胜阻参会。(来源：新浪财经 任立殿摄)

　　“2013正和岛新年家宴”定于2012年12月30日-2013年1月1日在海南省三亚市召开。新浪财经图文报道本次活动。图为民建中央副主席辜胜阻[微博]参会。

　　嘉宾：您谈到城镇化的未来发展要非常重视农民工的市民化，李克强总理在这方面也谈的很多。那么，当前有没有一个路线图？有没有一个牵动全局的突破口？目前中央准备好了吗？下一步怎么做？

　　辜胜阻：城镇化的突破口是人的城镇化，对于当前中国来说就是农民工的市民化。明确路线图和时间表要了解城镇转移人口市民化的三大特点：一是在量上有长期性。现在进城的有近二亿人，未来还有大量的新生代农民工要进城，基本解决农民工中存量和增量的市民化至少要用十年时间。二是高成本。市民化是一项高成本的改革，农民工要穿上市民的就业、教育、医疗、住房、养老这“五件衣服”，需要大量公共投入。三是难点在于稳定的就业机会。农民工市民化的坚实基础是要有就业机会。全球金融危机形成一个重要的倒逼机制，就是倒逼沿海和大城市农民工回归创业，以创业带动就业。推进农民工市民化需要解决“钱从哪里来？人往哪里去？”的问题。户籍制度改革要分类指导，因城而异：特大城市不可能一时完全放开，但可以推进农民工在一些领域与市民同权，中等城市则应积极地放开，小城市、县城等更是可以完全放开。(立殿)