学习型中国世纪成功论坛12月30日在北京召开。主题:创新模式 持续增长。图为:国务院参事室特约研究员、原国家统计局总经济师姚景源作主题演讲。(来源:新浪财经 刘万里摄)
以下是国务院参事室特约研究员、原国家统计局总经济师姚景源作主题演讲实录:
姚景源:岁末年初,我们还有这么多的同志在这里追求学习,所以我是讲,不用看别的,看到今天这么多人学习,就可以讲,中国经济和中国大有希望。我来一个是岁末年初,所以我先把中国经济做一个简单的回顾,明天2012就要过去了,大家知道2012年我们中国经济是两大任务,一个是稳增长,第二个是稳物价。我现在讲稳增长,各位知道中国经济是从去年的一季度到今年三季度我们连续七个季度增长下行,我们去年一季度,中国经济增长9.7%,二季度9.5%,三季度9.1%,四季度8.9%,今年一季度只有8.1%,二季度7.1%,三季度7.4%。
如果大家单纯这个数据上,还不能把握中国经济的走势,有人问我,有没有更简单的方法把握中国经济?我说有,我说看中国经济看什么呢?看煤电油运,如果煤电油运紧张,或者经济在下行,反之说明经济在往上上。我经常跟企业家讲,你们到各地投资,当地官员会给你们介绍当地的经济发展,我说你看到他们讲的经济发展以后,一定要了解他们的供电量,如果供电量往下下,你经济不可能往上上。经济增长有一个关联系数,这个关联系数计算起来很复杂,但是去年的数据恰恰给我们每一个人提供了一个最简单把握电和经济增长之间关系。去年是一个什么数据呢?我们去年全国的国内生产总支是47万亿人民币,去年全国用电4.7万亿千瓦时,两个都是四七,这两个数一比,会得出一个最简单的经验数据,就是一度电,能带来10块钱的GDP,这个大家记住,我认为短时间不会发生变化。那么,一度电可以带来10块钱的GDP,从今年去年12月,到今年1月份,一天就少10亿度电,就可以把握经济增长以什么速度往下掉。
第二个是煤,煤主要看库存,如果煤炭全社会库存急剧上升,说明我们市场低落。我们现在回过头来看中国的煤库存,我们去年的时候,往前推4年,就是2008-2011,年全国煤炭库存总量一共增加2000万吨。但是,今年二季度,就是4、5、6三个月,我们全国煤炭库存量增加3700万吨,我们今年二季度三个月,全国煤炭库存总量就超过以往四年煤炭库存总量,说明整个经济在往下掉。
大家知道一定的经济增长要有相应的物流,物流量怎么把握?还是要把握铁路运输,因为它占主体,铁路运输是这样,我们9月份的时候,全国铁路运输一个月运3.67亿吨货物,去年9月运3.24亿吨货物,就是两个9月比,会发现我们的货运量是负数。说明什么呢?说明经济在往下掉。我曾经开过一个玩笑,我说你看大家都知道我们过去铁路车皮,一车难求,但是,你看现在呢,铁路车皮掉过来了,没人给他送礼了,请他喝酒了,说明经济在往下掉。掉的最厉害的是钢铁水泥这一类,我们钢铁企业应当讲,今年我们是全线亏损。水泥我们去年12月中国水泥产量565万吨,今年比去年掉了40%。
还有一个重要的指标,我们企业最关心的就是企业利润,全国规模以上规模企业利润到10月份才刚刚由负转正。所以,大家都可以从自己的切身工作当中感受到中国经济增长速度在往下掉。现在一个问题就摆出来了,说是为什么中国经济下行?我们要把中国经济下行的原因找出来,我们才能解决问题。为什么经济下行?应当讲,主要是两个原因,第一个原因就是出口受阻,刚才龙部长也提到。就是说,世界经济现在还是一个复苏缓慢,需求不振,贸易保护主义抬头这样的状态,在这样的状态下,我们就出口受损,经济上有一个概念叫出口依存度,就是你的经济增长对出口的依赖程度。出口依存度的计算方法就是出口额:GDP,你用这个比数算中国的出口依存度,去年我们全国出口总量是17986亿美元,把17986亿美元乘1.3然后再初去年的国内生产总值等于0.25略高一点,0.25什么概念?0.25等等1/4,就是我们现在这么庞大的国民经济活动,我们有1/4以上跟出口紧密相关。所以,出口受阻就必然导致我们经济下降。所以,我们回过头来看中国出口数据,我们今年进出口贸易的设定目标10%,1-10月只有5.8%,显然我们这个任务今年是实现不了。所以,出口受阻导致中国经济下行,这是我们现在中国经济增长速度急剧往下掉的一个重要原因。
对这个原因来讲,我们要到此为止,容易产生不正确的思想,什么呢?就是等待,等待外部形势好转。我经常遇到一些政府官员和一些企业家,大家就讲,你能不能给一个结论,说世界经济什么时候能好?欧债危机什么时候能解决问题?什么意思呢?就是还是要等待它的几个问题,等待它好转,然后我们还像过去那么干,我觉得这思想是很危险的。所以,我主张对出口受阻导致中国经济下行我们一定要做一个更深层次的分析,怎么来分析呢?你要做一个更深层次的分析,你会发现问题的本质还在我们自己。
怎么看这个问题呢?我们可以把时间回到1997年,大家知道1997年亚洲金融危机,那么1997年亚洲金融危机的时候,我们总结了一条非常重要的经验教训,什么经验教训呢?就是中国经济增长的根本点不可能也不应该放到外部需求上去,我们怎么办呢?我们应当把扩大内需作为支撑中国经济增长的一个根本方针。那么,要扩大内需,我们就要转变我们的经济增长方式,要调整我们的结构。大家注意,扩大内需,调整增长方式,调整结构,转变增长方式,这么一个根本方针是进步,我们是1997年亚洲金融危机提出来的。现在时间已经过去十几年,应当讲,这十几年我们在扩大内需,在调整结构,转变增长方式方面我们确实,有成就。但是,我们应当坦率的承认,我们缺少根本性的成就,缺少实质性的进步。
所以,我们到现在大家注意,从1997年亚洲金融危机,到08、09年世界金融危机,再到现在我们还是这个问题,就是说整个世界经济一出问题,他们一衰退,我们这边工厂就得关门,还是一个他们有病我们就得跟着发烧,什么问题呢?说到根本说,就是我们扩大内需,转变经济增长方式和调整结构我们缺少实质性进步,缺少根本性的成就。如果说把今年中国出口受阻,再做一个具体分析,你还会发现,发现什么问题呢?我们今年出口高科技产品,高附加值产品出口总体还是可以,我们传统产品出口受阻,为什么?我们过去产品出口受阻主要靠低要素成本,特别是低劳动力成本,我们用低价格商品打天下。20年前的时候,我还在商务部工作,那时候有一些人问我,有没有比较简单的方法赚钱,我说有,我说我告诉你一个方法,我说你现在背上照相机,买上飞机票,就到欧美发达国家去,到他们的商场看看,在他们商场摆的东西,还有什么是他们自己生产的,你回过头来,就生产他们的产品,保证赚钱,但是这是20年前。
现在不行了,为什么现在不行了呢?现在我们中国经济发展到现在,我们正处在一个各种要素价格都在上涨阶段。现在土地价格上涨,原材料价格在上涨,动力能源价格在上涨,环境保护的成本在上涨,特别是劳动力价格在上涨。就是说,我们还像过去那样依赖低要素成本,特别是低劳动力成本,形成低商品价格,这种增长方式,我们一定得认识到它到此为止。我们把眼光再往世界上放一放,不用放的太远,就看周边国家,越南、柬埔寨,现在他们都在走我们过去走的路,就是加工贸易一股,低价格商品干出口,打天下。现在越南、柬埔寨、印度尼西亚都这么干,他们现在这么干,比我们现在有什么优势呢?劳动力便宜。越南请一个工人,100美金多一点,我今年去柬埔寨,更便宜,请一个人500块钱左右人民币。
低价格的劳动力成本对我们中国形成了一个巨大的竞争力,所以,我是主张希望大家看一看,看什么呢?就看改革开放和不改革开放有什么差距?大家知道丹东一条鸭绿江,这边是丹东,那边是朝鲜,文革之前,他比我们强,但是现在我们丹东这边,高楼大厦,灯火辉煌,鸭绿江那边,暗淡无光,说明改革开放和不改革不一样。
我们这边一个饭店,他们说饭店的服务员都是北朝鲜来的,我说你们在中国一个月收入多少钱?他们说3000人民币,我说不错,后来再往下一说,说这2700块钱自己叫租,说他们只剩下300。我说怎么生活?他们说,你知道北朝鲜是多少?我猜了几次都不对,你只要没了解过这件事儿的谁也不知道,多少钱?一个月普通劳动者10块钱人民币。这些小姑娘还剩300,是什么概念呢?北朝鲜处级干部一个月30,是初级干部的10倍。我说这些小孩儿,你们出来干吗呢?他们说,你不要把人家当成中国的农民工,人家都是干部子弟,都是大学毕业。所以,各位一定要通过这次出口受阻,导致经济下行,一定要认识到过去我们传统的增长方式难以为继,转变增长方式和调整结构到了一个刻不容缓的地步。所以,我们现在最重要的任务,就是我们应当把经济下行的压力转化为结构调整和增长方式转变的动力,这是第一。
第二、大家知道过去中国经济长时间的我们主要靠投资拉动经济,靠投资拉动经济,我们出现三个问题,第一个问题就是投资有两重性,就是说当它投入的时候,它产生的需求大大降低,但是投资完成的时候,一旦投资完成了,它就形成了供给。那么,大量的投资导致大量的供给,大量的供给能力形成之后,我们的消费没有上去,于是产能过剩就摆在我们面前。所以,你看中国,看我们现在,我们经济下行的压力和产能过剩的矛盾有所降低,就是这个问题。
就是说,我们一方面经济在下行,另一方面又产能过剩,你说我们现在什么东西不过剩呢?我前两个礼拜,参加过一个同事姑娘的婚礼,让我发言,我说现在我们是一个过剩的时代,现在唯一不过剩短缺的就是好姑娘。为什么我们现在面临这么大的产能过剩呢?说到根本,就是我们长时间大量的依赖投资拉动经济,大量的投资形成大量的生产能力,大量的生产能力形成之后,我们的消费没有上来,所以产能过剩就摆在面前。过剩的原因就在于我们过去长时间的大量依赖于投资拉动经济,这是第一,就是说长时间大量依赖投资拉动经济导致我们今天所面临的产能过剩这样一个严峻局面。
第二就是国民收入是两块,一块加积累,就是投资,还有一块是消费。你过多的以加大投资,势必要挤压消费。所以,看中国经济增长的曲线,我们投资的曲线是逐年上升,我们的投资率比世界平均投掷率水平高20个百分点。另一方面必然要导致我们消费率下降。所以,我们一方面投资的逐渐上升,把经济增长拉起来,经济增长了。但是,另一方面就是消费率逐年下降。结果投资率逐渐上升导致经济增长,GDP上去了,但是消费率逐年下降,结果就是说我们大家没有能够很好的享受到我们经济增长给我们带来的福祉。所以,社会上还是有牢骚,还是不和谐,还是有意见,甚至不稳定。为什么?就是因为投资逐年上升,必然要挤压消费率下降。所以,这也是一个大问题,就是经济增长上去了,社会还不稳定,大家还那么多意见。
第三、我们大量的投资过去靠大量的信贷,大量的信贷靠货币发行,货币支撑。走入现代,我们确确实实空间是越来越小了,我们这十年,我们十年前,我们M2的发行量15万亿,我们到现在已经干到94万三千七百亿,这十年增长六倍,而经济总量才增长1.5倍。我们建国63年,去年62年的时候,总的贷款总量,花55亿人民币,我们08-2011年就干到28万亿,所以显然这种状况始终是通胀的风险。为什么大家说这些年始终把通货膨胀作为一个重要目标呢?因为通货膨胀是一个重要问题,显然我们这种方式,就是长时间的大量的投资去拉动经济增长,也是不可持续,这是问题。
我们回过头来,再说今年的基本状况。今年保持在7.5%,我说7.5%以上没有关系,但是7.5%以上的增长速度我们一定得看到来之不易,因为整个国际形势错综复杂,在这种状况下,我们能够做到7.5%以上的增长率真的是来之不易。第二、物价问题始终是一个中国突出的重要问题,我们现在CPI是全国普及率最高的这样一个词了,走到那里,都知道CPI。我也说过,CPI事关民生和社会的和谐稳定,正因为这样,所以我们要把稳物价放在一个重要的突出的位置。今年年初我们设立今年的物价要在4%以内,现在到了11月份2.7%,我觉得今年我们可以肯定的讲,中国物价上涨基本控制在3%以内没有问题,这也是一件不容易的事情及大家如果把眼光放在金砖四国,巴西、南非等,他们经济增长都低于我们,但是他们利都比我们高。所以,今年我们控制在3%以内,也是一个来之不易的事情。
关于明年的工作,我是主张,企业家看经济,不要看一年半载,要长时间的看,就是看今后八年。大家知道今后八年,我们最重要的任务就是全面建成小康社会。这次十八大第一次提出了一个量化指标,什么量化指标呢?就是倍增计划,到2010年的时候,我们生产总值和城镇人口收入比2020年翻一番,翻一番是什么概念了?2010年全国人均收入是城市19109人,2020年翻一番,38000人,农民2010年的时候,人均收入是5919元,要翻一番,到2020年大数是12000元。我们要想做到这一点,就是说2020年的时候,城市人均收入3.8万,农民人均收入1.2万,大家注意人均收入,有一个脑袋就算。那么,未来的八年我们应当保持一个什么样的增长速度呢?就是7%略高一点,高于7%。现在一个问题就在这儿,就是说,大家说未来保持7%以上的增长速度,我们就能够实现国民经济倍增。
不少人都讲,说我们过去30年,我们中国经济增长9.8%,现在是7%,这不是轻而易举的事情吗?所以,现在社会上对倍增计划乐观的数据太多,我认为未来八年,中国实现7%以上的增长是一个非常困难的事儿,是一个来之不易的事儿,为什么这么讲呢?我说第一,大家注意你说2020年翻一番,我刚才说成是3.8万,农村1.2万,这个数一定得建立在物价基本稳定的前提下,物价不稳定,你到2020年我们大家的收入翻一番,结果物价翻二番,房价翻三番,你这个有什么意义?生活水平不是倒退吗?但是,显然未来八年我们保持物价基本稳定不是一个简单的事情,简单吗?不简单,非常难。
为什么难?我们过去高能耗,高物耗,高污染,我们今后不能这么干了,习近平总书记讲,我们要追求实实在在的增长,没有水分的增长,什么叫实实在在的增长?第一、首先应当是物质财富增加的增长,倍增首先得社会财富倍增,大家收入才倍增。如果社会的财富不增加,我们倍增不是靠发票吗?有什么意义?所以,首先应当是社会财富的倍增,应当是劳动生产率提高的倍增。
第二、增长应当是负效应最小的增长,刚才说了,我们是很多增长过去我们高能耗,高物耗,高污染,结果我们经济增长了,回过头来治理这个污染,付出的比原来的还大,得不偿失的增长,这种增长不能干,这次十八大提出美丽中国,我说中国现在什么问题?我们是美的地方不富,富的地方不美丽。第三个增长,一定要以民生为根本的增长,一定是改善民生的增长。我们再不能搞形象工程了。所以,我觉得未来的八年,我们保持7%以上的增长绝不是一个简单的事儿,我们这个倍增计划不是一个轻而易举的事儿。
所以,我说倍增计划,应当是成为我们亿万国民大家共同的责任,这个倍增计划不能靠政府,政府没有这个权利,真正的要解决倍增计划,要靠我们亿万民众,靠每个人努力。十八大这次有八个字,我认为非常重要,就是劳动光荣,创造伟大。所以,未来我们这个倍增靠什么呢?就是靠劳动,靠创造,这样我们才能够真正的来实现倍增的目标,才能够真正的实现全面建成小康社会。
但是,显然我觉得做到这一点是非常困难的。那么,怎么办呢?我觉得我们还需要改革。我们应当改革改革再改革,通过改革来激发我们市场的活力,用改革来推动我们全面建成小康社会的宏伟目标的实现,而且只有通过改革,我是讲,我们现在有些学子把各种要素作为参数,换句话说,中国经济这一轮够呛,我什么观点呢?我说把人口红利资源都放进去作为参数,有一个没有放进这个数据核心,就是改革开放。我说把现在国内外学者分析中国经济的形式达到1978年,要是用现在的数据分析1978年,结论不比现在差的多吗。我说1978年的时候,邓小平同志伟大就伟大他没看数据分析,小平同志打了一张牌,就四个字,改革开放,一下子支撑了我们中国经济增长30多年。如果现在我们高举小平理论的伟大旗帜,我们坚持改革开放,中国经济将会继续辉煌,谢谢大家!