中国股权投资基金协会、北京市金融工作局、海淀区人民政府主办的“2012中国股权投资年会”于2012年12月20日在北京召开。图为北京市金融工作局党组书记霍学文发言。(来源：新浪财经 任立殿摄)

　　中国股权投资基金协会、北京市金融工作局、海淀区人民政府主办的“2012中国股权投资年会”于2012年12月20日在北京·香格里拉饭店召开。图为北京市金融工作局党组书记霍学文发言。

　　霍学文：我先谈点个人观点：

　　第一，股权投资对推动中国创新型国家建设的作用不可替代，我们谈了很长时间的创新型国家，创新型国家创新点在什么地方？我觉得在众多的处于科技创新前沿中小企业，谁给这些中小企业提供股本金，初始资本和巨大的支持，我觉得有一种需要责任，这个责任就在今天的会场里面，在很多股权投资企业家那里。为什么说不谈大金融呢？为什么不谈大的银行，大的银行，大的证券，大的保险呢？因为他们功能不一样，银行监管规则，使得他不可能把很多贷款投向初创阶段中小企业，很多不符合抵押担保或者很多规则，我们也知道全世界又在推进巴塞尔协议，进到巴塞尔协议3，很多贷款都不能贷了，因为风险资本很高，怎么样聚集这些资本，一定要聚集更多有识之士，更多富裕起来的人和企业家，让他们进入到天使投资行业，进入创业投资行业，然后是创业投资行业。

　　第二，我想对于股权投资来讲，他是一个自律性很强的行业。作为管理私人资本或者即使是有金融机构发起设立，由国有股份发起设立在里面，但是很多的或者说绝大多数股权投资基金都会有众多的私人投资，私人投资对自身资本的盈利要求，对资本的安全性是很高的，我也在一些时候参加过一些股权投资基金的内部一些会议，我也看到股东对于资本安全性，对于项目论证和讨论，还是要求很高。我们从整个行业来讲，也是一个自律性很高的行业，所以在这里，我还是再推荐一下股权投资基金协会发布的基金手册，将成为我们这个行业自律规范的基准，如果这个行业都能够推动和使用这个手册，我们就相当于我们书同文，行业同规则。

　　第三，股权投资行业发展过程中一定遇到这样那样的问题和挑战，但是我们前途是光明的，任何行业都有初始之中的艰难，进行之中的快乐，发展到一定阶段的不平静，经历过这些阶段之后，大家会看到股权投资基金现在进入到新的阶段，有人说冬天，有人说不是，有人股权投资行业进入到内部管理阶段。我们很高兴的看到，股权投资基金行业在这个过程中逐渐成长起来，我们希望更多的股权投资基金经历过一个过程以后，能有更大的发展。

　　第四，政府在支持股权投资基金行业发展过程中，具有责无旁贷的责任，政府的责任在什么地方？一是要铺路架桥，我们是从计划经济走向社会主义市场经济，又在进行不同的改革创新，我们自身有很多体制机制，法律规则在衔接上还需要与股权投资铺路架桥，还要施肥浇水，每一个股权投资家不是全能人，也存在信息不对称，也存在信息缺失，虽然看到在各自领域不断的深化着自身的投资，深化着对行业的研究，但是他们依然不是全能的人，我们需要对股权基金投资行业发展提供更多信心支持，提供更多的可投资方向的支持，提供更多政策的加油。二是在股权投资退出的体制机制设计上，我们还需要进一步助力，股权投资退出这个环节，这是当初设立之初的承诺，也是不断在这个领域发展得以有活力的体现，不能永久去当股东，他当多少年股东，取决于他的眼光，他对这个行业的培养，他对这个企业价值的发现，以及他所找到的退出通道。所以，我觉得我们在支持股权投资基金发展的时候，一定要想法设法为他们退出进行铺设、设计，以至于推动。

　　我们很高兴看到股权投资基金不断的蓬勃发展，也在不断的加以规范，更是不断的自我完善，所以我们愿意看到股权投资得到更大的发展。

　　我的主持之前的汇报就先到这儿，谢谢大家！