2012年12月15日，国家发改委城市和小城镇改革发展中心、财讯传媒集团、北大国家发展研究院联合主办“中国城市发展(冬季)论坛”在崇礼举行。图为陕西省发改委副主任徐强参加论坛。(来源：新浪财经 任立殿摄)

　　2012年12月15日，国家发改委城市和小城镇改革发展中心、财讯传媒集团、北大国家发展研究院联合主办“中国城市发展(冬季)论坛”在崇礼举行。新浪财经图文直播本次活动。图为陕西省发改委副主任徐强参加论坛。

　　徐强：我是宁校长校友也是西安交大毕业的，西安的拥堵问题，一定程度可能比北京还重，因为你要看指标，它的城市化率只有47.3%，北京城市率很高，这个应该不在同一个问题上，我们讲的未富先老。第二个突出在西安做一个古都，城市化的交通体系建设跟古城的保护，一对矛盾很难协调，你比如说地铁能不能穿过文物，西安地铁处处是文物，一种理论说西安地铁不应该从老城走，但是地铁不进去对城市发展压力很大。

　　这次参加论坛，我特别赞成宁滨校长，我们具体工作，我觉得文化实际上是一种价值观，但是我们要留有足够的时间来解决这个事，不要操之过急。就像我们过去没手机的时候，把手机当成一个身份的象征，现在大家过这个过程，要有车，要开车，享受汽车文化带来的乐趣，过快的操之过急，可能从基础上成立，但是从政治上不成立。凭什么我们不能拥有自己的车。但是这个文化需要引领，这个要从官员、学界领袖，特别是像宁滨说的多利用公共交通的方式，来建立这种价值观，才能引领交通文化，第二对交投规则的遵守，一个有秩序的是对原有存量的最大发挥，如果一个按有秩序守法国度，一个红绿灯通过大概是6倍，这种价值观是一种科学的利用，这也是科学发展观，这是我感兴趣的第一个。

　　第二个就是规划，正因为我们城市化率才47.3%，我们在往东走，达到先进城市的城市化率，我们就是交通，更有潜力可挖掘，我刚才跟杨教授谈。比如说我们现在城市跟东部成绩不一样，但是东部是在既有存量的基础里面解决通行的问题，我们规划的意义、能量、效益就显得尤为重要，陕西现在正在规划“三辐”，所以我们提了两环三辐射，其实应该是两环四辐射。我们把其中一个大环，北部叫做陕西的特点，人文陕西，古迹太多，大环的下面我叫山水秦岭，但是在设计这个线路的时候，按照按十八大的要求，我们讲公正、公平，应该给每一个城镇培养它的特点城市，聚集资源，制造价值，共享成果，从资源配置均等的公共机会拥有，和创造新的就业机会，财富机会，我觉得都是平等的，我觉得住西安主城区和主城际铁路没有太大的问题。我谈的主要是从这两点。(立殿)