2012年12月15日，国家发改委城市和小城镇改革发展中心、财讯传媒集团、北大国家发展研究院联合主办“中国城市发展(冬季)论坛”在崇礼举行。图为大自然保护协会大中华及东北亚区总干事长张醒生参加论坛。(来源：新浪财经 任立殿摄)

　　2012年12月15日，国家发改委城市和小城镇改革发展中心、财讯传媒集团、北大国家发展研究院联合主办“中国城市发展(冬季)论坛”在崇礼举行。新浪财经图文直播本次活动。图为大自然保护协会大中华及东北亚区总干事长张醒生参加论坛。

　　张醒生：谢谢。我在这里代表国际研究组织，顺着融资创新的角度来讲，我还有一个任务抛砖头，我先抛几块砖头在讲思路改变融资创新的想法。

　　第一，改革开放30，我们的城镇化还满意吗？我们的环境是恶劣了，还是改善了，我们的山秃了，水断了，路堵了，癌症病人大幅升高了，我们城市中出现了很多问题，需不需要反思一下前三十年，尤其是过去的二十年，城镇化的发展当中，是不是以经济为中心的发展，出现了重大的偏差，这是第一个砖头。

　　第二，前面讲到未来人往哪里去，钱从哪里来，戴总也谈到城市化是大投入，高产出，要用今天的模式进入今天的模式，我们大约需要50万亿的投资，这就带来一个命题，现在思维是不是有问题，人一定要进城吗？美丽中国难道就是美丽的城市吗？这是一个很重大的问题。美丽中国和生态文明不是我们今天想象的钢筋水泥堆起来的建筑，而是一个生活的新的规划，农民不一定要进城才是我们的城镇化，农民不一定非得要变成城市户口才是我们的城镇化。如果农民能够留在乡村建设，获得有美好的收入，美好的生活，这种生活正是美丽中国需要的。很多人去云南是去看一个景色叫哈尼梯田，他们创造了美丽的图景，创造了好的收入，他们能不能够成为中国城镇化另一个方向？

　　回到城镇的融资创新，我在好几个论坛上都一直呼吁，但是没有碰到发改委的领导，我这次利用机会喊两声，中国有一个所谓的18亿亩耕地红线，这是被中央政府看得死死的，不能碰的，造成了县政府、区政府、要想着办法既要上报耕地指标没有被偷掉，又要偷偷摸摸的把土地转换成钱，要拆村并镇置换土地。我就一直在想，我去年被河北省政府请过去参加研讨会，省长谈到未来河北省粮食生产增加40%，我说你拿什么来做？水从哪里来？河北大部分地区河已经没有了，抽地下水400-600米生产的粮食，这样的粮食换算成环境成本是最贵的粮食，没有人敢吃，没有人敢要的，我们没有把环境成本计算进来及这样的粮食还在生产。

　　在北京有的领导已经提了，刚才好像是华院长说的，北京的也被摊下来了18亿亩中的不知道多少万亩地。北京农民不种田，很多是外地的农民在种田，抽着地下水，但是又要保住耕田的指标。城里的发展没有田，没有地，北京的土地指标就按一百万亩算，我到四川等地，他们都是大量的土地荒，那儿的土地靠天上下雨就能生活。如果北京能让出一亩土地，让四川的农民种，四川很贫穷的农民一年的收入是几千块钱，北京让出一亩地，我们就按平均一亩地让出来，拿出10%给四川，你替北京人民种这些地，我给你十万块钱，这个农民的收入立刻倍增到20倍。然后不让他用农药，不让他用化肥，精心的种出生态的粮食卖给北京，大概绿色食品至少又卖几倍的价钱，北京人民又得到了很好的粮食。这样的一种思路，其实要打破现在行政、地域的疆界来创新我们未来的城市发展，也许不是钢筋水泥，也许是茅草屋，但是很漂亮，大家都去过日本，去过泰国，去过很多发达国家法国、德国，他们的农村也依然存在，但是很现代化，但是城市发展的创新，一定是今天的地方政府只看到卖土地，有的偷偷摸摸，有得弄出人命。

 我简单的讲一个例子，我们是一个环保组织，在90年代南美借了美国政府的资金还不起，我们一个创新思路就跟南美政府说，如果我替你把几百亿美元还了，我只要一个东西，什么东西呢？南非政府说你要什么？我们希望把你的森林、河流保护全交给我，我替你保护起来50年不破坏，你国家的森林、河流都是你的，我搬不走，当地的政府一听乐死了，我的几百亿美金债务你帮我还，我给你，所以我们在亚马逊[微博]都有保护地。我们返过头来给美国政府谈，你们在南美的债务都是泡汤了，他们还不起，你能不能把债务卖给我，你一美金的债务我两美分收购。美国政府一看，反正你还不过来，还不如交给你保护，我们把这个几百亿美金的债务替美国政府按照一美元给两美分还给他，我们获得了南美整个森林河流的50年的保护权，这就是融资创新。在未来中国城市发展过程中，光靠我们看到的这点融资，以及我们自己的想象融资是不够的，我的砖头就抛到这儿。(立殿)