新浪财经讯 由人民日报社《中国经济周刊》杂志社主办的十二届中国经济论坛于2012年12月9日在京开幕，本届论坛的主题是：实体经济的回归和转型。图为全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻先生演讲。(图片来源：新浪财经刘万里摄)

　　新浪财经讯 由人民日报社《中国经济周刊》杂志社主办的十二届中国经济论坛于2012年12月9日在京开幕，本届论坛的主题是：实体经济的回归和转型。图为全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻[微博]先生演讲。(图片来源：新浪财经刘万里摄)

　　以下是全国人大常委、民建中央副主席 辜胜阻先生演讲实录：

　　辜胜阻：目前从事实体经济的企业面临各个方面的问题困境，首先是融资难和融资贵，在融资问题上不仅是难而且是贵。08年、09年的时候是融资难，现在已经表现为一方面是难，一方面是贵。像深圳有38万中小企业，但是真正从银行得到贷款的企业只有一万多家，也就是90%的中小企业，实体经济的中小企业难以获取银行的贷款。那么融资贵，举一个例子像温州，温州现在民间利息30%左右，从事实体经济回报率只有3%，利息相当于经济回报的10倍，这是第一个融资的难和贵。

　　第二个是用工。用工我们调查从事实体经济的企业，在用工问题上是招不到、留不住、用不起，招工很困难。但另一方面，招到了流失率有很高。我在河北调研，现在用工短工化，大量的人来了以后很快就走了，然后用不起就是用工成本的上升，刚才彭先生讲到了，老龄化劳动人口越来越少，老龄人口越来越多，这必然导致人口红利的消失。用工成本高涨，所以这是第二个问题，困难困境问题。

　　第三个就是投资难。像温州，大量的民间资本游离于实体经济，找不到投资的空间，所以投资难融资更难，所以讲温州是两多两少，民间资本多，几千亿，中小企业多，40万家，这是两多。但是两少，投资空间少，融资困难。一方面大量民间资本找不到投资渠道，另一方面大量中小企业面临融资难。

　　第四个是盈利难，我们现在从事实体经济的企业面临双重夹击，一个是成本上升，中国工人不再便宜，另外税费加强，土地出让进下行，土地财政下降，政府收税焦点聚集在摧毁实体经济的企业上。

　　第五个最后一个是转型，有些企业感到很困惑，转型有很多实体企业不敢转行，九死一生。另外一个是要从事新的产品开发，研究力量不够，再一个融资难也导致企业的转型面临融资的困境。现在从事实体经济的企业面临五个方面的问题，我们可以把它讲成融资贵、用工难、成本高、利润薄，这样一种多种困境。

　　面对这些困境，我们应该采用什么方法推动实体经济企业转型。

　　第一个是向上走转型升级，还有一个是向外走海外拓展，如果不能向上走、向外走，那么实体经济的企业向下走常规的方法，实体经济要通过转型突围。政府来讲，一方面要以经济改革来缓解，实体经济特别是实体经济中小企业融资难融资贵的问题。

　　第二个方面税改，现在小微企业减税百亿级，这个很不够，要从百亿级提升到千亿级减税，大规模减轻中小企业的税费，让他们有利可图，让他们能够生存下来，然后转型升级。

　　在经改方面非常重要大力发展草根经济，我们现在的村镇银行是面临很多问题，村镇银行现在不能让民间资本参与，必须是国有大型银行，所以民间资本没有积极性，而商业银行也没有积极性。另外小贷公司，贷款的成本太高，应该按照十八大报告的要求，让民间资本来参与发起，让民间资本来解决民营企业融资的问题，然后让中小银行来缓解中小企业融资难和融资贵，也就是要扩大金融供给。当然我们还要大力发展天使投资、风险投资，显著的提高直接融资。还有一个就是现在新三板的投入，范围太小，要进一步的推进，惠及中小企业。

　　另外，税改粗犷型的小微企业，应该免税，税制改革简单税的办法，来降低企业的税负。总之，我觉得当前的实体经济面临的问题，表现在五个方面，这是根据我调查。另一方面，要缓解这些困境，非常重要的是要进行金融改革和财税改革，让企业有一个我刚才讲到，08年时没有订单，08、09年缺乏订单，现在有订单不敢做，做的越多越亏。一个是融资成本，一个是用工成本，还有其它的我们的调查研究，九种因素叠加，实体经济的成本，这样一种高成本面前，政府企业必须联手，非常重要的是减税、减费、减负。