新浪财经讯由中国国际友好联络会主办，并由财经杂志和集善嘉年华承办的“中国公益论坛”于2012年11月30日在中国北京举办，新浪财经全程直播，中国残疾人福利基金会副理事长邢建旭在分论坛“政府与民间慈善”上表示，“我想慈善组织在经历了去年的郭美美事件，可以说受到了重创，公信力受到质疑，同时也是一个好事儿，对公益组织来说，全社会提出了更高的要求，使我们更加提高透明度，使公益组织更加能够向着不朽的事业，向着为我们国家最需要的事业做出更大的贡献迈出坚强的一步。这是个好事儿。”。

　　中国残疾人福利基金会副理事长邢建旭讲演全文

　　邢建旭：各位嘉宾，各位朋友，我是中国残疾人福利基金会副理事长邢建旭，今天我们要讨论政府和公益组织，我有这么几点思考：

　　第一，我认为和谐社会需要政府、企业、社会组织三足鼎立，三者缺一不可。其中社会组织慈善公益组织这一足比较弱，比较短，是弱势群体。应该大发展，如果没有社会组织的发展，社会问题就不能得到圆满的解决，政府总是冲在第一线，冲在最前面，效果不一定都好。从国际发展趋势来看，社会组织无论从数量、质量、涉及的范围，解决问题的影响等等，我们国家都需要大大发展。

　　第二个思考，政府作为慈善组织、慈善事业发展过程中肯定要起主导作用。这是我个人的看法，中国政府是强势的政府，必须依靠政府才能发展慈善事业。但是这种依靠，这种主导不是包办，不是取而代之，也不是指定账号，指定慈善组织，而是政府要为慈善事业立法，立规矩，规范化，使慈善组织健康的和谐的发展。同时，要拿出财力，要以财政购买公益的形式等等真正脚踏实地的支持慈善组织，支持公益活动。再有要为慈善组织松绑，最近我非常高兴的从电视上看到李克强同志提出来要进一步研究公益组织的免税问题，我想这应该是政府主导的各个方面。

　　第三个思考，我想作为公益组织，在强势政府面前不是无所作为。借用中国残疾人福利基金会邓朴方会长激励残疾人的八个字来激励我们残疾人组织，这就是我们残疾人组织要自尊、自信、自强、自立，要做大做强。残疾人组织作为公益事业的一部分，我简单的说几句，我们1984年3月15号成立以来，秉承全心全意为残疾人服务的宗旨，做了一千多个项目，今天有幸参加嘉年华，借此机会请允许我感谢十年来为嘉年华活动做出贡献的在座的各位朋友们。嘉年华十年来，已经筹集了近三亿的资金为残疾人康复、教育、就业诸方面长足进步都做出了贡献。应该说我们基金会也是本着自尊、自信、自强、自立的原则去做的，刚才我也注意到主持人讲的去行政化，毋庸置疑，中国的慈善组织，在一开始的时候都有行政化的倾向，或者大家所讲的官办的倾向。我们力图使自己融入到慈善发展的主流，站在时代潮流的前面。

　　第四个思考，政府、企业、社会组织，或者公益组织，慈善界的这些组织在不同的历史时期，不同的历史事件面前，力量是在不断消长的，我想慈善组织在经历了去年的郭美美事件，可以说受到了重创，公信力受到质疑，同时也是一个好事儿，对公益组织来说，全社会提出了更高的要求，使我们更加提高透明度，使公益组织更加能够向着不朽的事业，向着为我们国家最需要的事业做出更大的贡献迈出坚强的一步。这是个好事儿。谢谢。

　　主持人杨锐：谢谢邢先生，下个礼拜一就是世界残疾人日，据我了解全世界有六亿多残疾人，80%在贫穷落后的农村，中国是最大的发展中国家，中国的残疾人事业还有很多很多的工作要做。邢先生所代表的残疾人福利基金会任重道远，我们也记得邓朴方先生为残疾人事业提出了八字方针，自尊、自信、自强和自立，当然在他的开场白当中，邢先生首先提到政府、企业与社会组织三者之间的关系，社会组织据我了解我们现在目前只有一部社会团体登记管理条例，还有扶贫慈善性捐赠物资免征进税暂行办法，我了解也就只有两部关于程序性的法规，而没有实体性的法规，这意味着中国的慈善事业还有一个漫长的道路要走。