广东省体制改革研究会会长黄挺

　　■ 深圳特区报记者 杨丽萍

　　在昨天下午举行的中国改革论坛上，围绕综合配套改革主题，结合广东实际，广东省体制改革研究会会长黄挺发言时认为，广东当前的突出问题是地区差异很大，因此广东未来还要坚持以经济建设为中心，通过发展来解决地区差异和贫富悬殊的问题，通过重点领域和关键环节的突破来深化改革，其中特别要继续深化行政体制改革。

　　作为广东2008年启动的新一轮综合改革的参与者，黄挺在发言时首先回顾总结了广东新一轮综合改革的过程与特点。他说，此轮综合改革，广东以行政体制改革为重点进行综合配套改革，改革的方向是对的，措施也是得当的，目前已经取得了阶段性结果。

　　“比如在行政体制改革中，广东推进大部门体制改革，着力构建‘小政府、大社会’格局。仅深圳一市在大部制改革中，政府部门就从原来的46个减少为31个。在行政审批制度改革中，总共精减、转移、下放了审批事项共计483项。此外，通过改革政府的行政方式，建设服务型政府。目前全省普遍推行电子政务、网络问政、网络行政、网上办事，不仅方便了群众，更减少了群众的负担。”黄挺说。

　　广东未来如何深化改革？黄挺认为，首先要认真领会党的十八大精神，提高对改革的认识，取得共识。黄挺说：“广东要以更大决心和魄力深化各项改革，加深认识当前改革的特点，认识改革的复杂性、艰巨性和长期性，增强对改革攻坚和长期奋斗的思想准备。”

　　其次要通过重点领域和关键环节的突破来深化改革，进而推动全面改革。黄挺认为，在经济体制改革上，广东还是要以经济建设为中心，通过发展来解决地区差异和贫富悬殊等突出问题。同时在发展的同时，特别要注意收入分配改革，进一步体现公平，让老百姓生活得更好、更体面。

　　在谈到政治体制改革时，黄挺认为当前重点应该抓好党内民主和行政体制改革，以党内民主带动社会民主，同时继续深化行政体制改革，特别是在行政人员精简和权责关系调整上下功夫。

　　第三要进一步加强领导，重塑改革动力。“综合改革是一项复杂的系统工程，特别是当前改革涉及到调整各方面利益关系，改革的难度比改革初期更加突出，在这种情况下必须进一步加强党委对改革的领导。”黄挺说，广东的改革还应该设立一个统一的规划改革的机构，需要有一条“大龙”来综合协调，进而重塑改革动力。”