全国政协委员、招商局集团原董事长秦晓

　　深圳特区报讯（记者 石义胜）受诸多外部因素和内生问题影响，传统的经济增长模式日益式微，当前需要凝聚改革共识，挖掘经济增长的新动力。昨日下午，全国政协委员、招商局集团原董事长秦晓出席“综合配套体制改革”分论坛时，把脉中国经济，一口气开出了理顺资源价格、稳步推进利率市场化等10多副药方。

　　秦晓说， 以政府主导经济为标志的传统增长模式在启动市场化改革、推进工业化进程方面曾发生积极的作用，但随着市场化的深入，这种模式的弊端正日益显现，持续多年的经济增长模式已渐式微，转型任重道远，中国正面临“改革窗口”的历史机遇期，抓住这个机遇，可以跨越“中等收入陷阱”，错过这个机遇，则意味今后的改革将付出更大的成本。

　　秦晓进一步阐释说，从供给面看，国内高储蓄提供的充裕、廉价资本，农民工提供的无限、廉价的劳动力出现拐点，从需求面看，全球“再平衡”，包括政府的“国际收支平衡”、家庭的“去扛杆化”和增加储蓄率将对外部需求形成制约，我国以投资、出口为主导的经济增长模式难以为继，依赖要素投入和规模效益的“赶超型”增长方式难以为继，当下的中国又走到了一个新的十字路口，需要各方凝聚改革共识。

　　关于中国经济发展是否进入了一个“新时期”在学界存在争议，一些学者将争论聚集在未来二三十年中国经济增长的速度上，他们认为工业化、城镇化和全球经济一体化的进程，劳动力的低成本比较优势依然可以使中国保持长期的、相对高的增长速度，比如8%。秦晓认为速度是经济发展的重要指标，但它不是目的，速度与质量、结构应保持均衡，高速度、低质量、结构失衡不可持续，经济增长的终极目标是改善民众的福利，所以他更注重经济发展的质量。

　　秦晓说， 新一轮经济体制改革的重点是转变政府职能，即从一个主导经济活动的政府转变为一个向社会提供公共产品的政府，新时期的主题是通过体制改革挖掘新的增长动力、转换经济增长方式，把质量、效率、均衡、绿色、公平作为经济发展的宗旨和目标，分配不公意味着公正的缺失，只能使少数利益集团获利，使社会矛盾尖锐化。具体而言，秦晓提议理顺资源价格，包括矿产、水电气的价格，稳步推进利率市场化，加大公共产品的投入，特别是提高社保、医保、教育、住房等民生方面的支出在财政支出中的比重，进一步降低企业和个人税费负担，鼓励具备资格的地方政府进入债券市场并规范地方财政的费用收入和基金性收入等。