“2012年度全国城市与资本市长论坛”于11月22日在北京举行。上图为工业和信息化部节能与综合利用司司长周长益。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “2012年度全国城市与资本市长论坛”于11月22日在北京举行。上图为工业和信息化部节能与综合利用司司长周长益。

　　以下为演讲实录：

　　周长益：各位领导，各位市长，各位来宾，大家下午好！

　　非常高兴参加这次论坛，我们都在深入学习贯彻党的“十八大”的精神，党的“十八大”这次提出了新的四化，也就是工业化、城镇化、信息化、农业现代化问题，而且提出工业化和城镇化实现良性互动，全国各族人民都在深入贯彻党的“十八大”热潮当中，我们今天办这么一个论坛，而且请到这么多市长们来研究如何来设计我们未来得城市，如何实现我们的城市绿色发展，我觉得非常有意义！

　　我们论坛是环保论坛，可能大家注意到这次党的“十八大”报告当中，有一个新的提法，叫节约资源是保护环境的根本之策，我觉得这就说到了本质。环保论点我想讲一讲城市能源消费和节约的问题，10分钟的时间很短，我想讲几个观点，城市能源消费情况报告一下，一是总量快速增加，占了全国能源消费的80%以上，人均能源消费从3吨增加到4.55吨，这是我们农村农民兄弟能源消费量至少3倍以上。大家知道应对气候变化，我们碳的排放问题，国际上非常关注，我们在谈论的时候，老是讲我们人均碳排放率比较低，美国或者西方发达国家他们比较高。现在国外有人给我们算帐，说去年我们碳排放量增长9%，人均碳排放量去年到7.2吨，而欧盟是7.5吨，我们与发达国家碳排放量的差距已经很小了，我还要告诉大家北京上海这样的大城市，人均的能源消费量二氧化碳的排放量是比这个要高的，也就是说在某种程度上，我们还在走西方国家走过的，被实践证明不可持续的资源高消费道路。

　　我们现在人均GDP到了5444万美元。现在工业能耗占了整个全国能源消费的70%，十一五开始的时候，我们工程院做了研究，认为经过努力到2020年，我们工业能耗有可能降到60%，到2030年，有可能降到55%。但是“十一五”下来，我们工业能源消费量占全世界的比重不降反升，从70%增长到73%，这个形势也是非常重要。我们建筑能耗和交通能耗大幅增加，因为我们经济要靠住房和汽车拉动，今后可能相当长一段时间也是这样，这就使得我们能源和重化工业不能不发展，我们建筑能耗，我不说具体数，我讲一个，就是我们的空调，最近几年空调的新增量年均20%以上的速度增加，就这一项，我们空调增加就把所有的电网容量增长全部吃掉，我们交通用能，“十一五”期间我们农用车平均每年增长15%，私人轿车平均每年增长24%。现在交通用能已经占到石油制品的1/3，而且我们预测到2020年要占到57%。到2030年，要占到70%，同志们，现在很多人跟我们算帐，未来10年中国能源和天然气对外依存度达到80%，到那个时候，心里就非常不踏实，所以这个形势是非常严重的。

　　怎么办呢？我想有几个问题，第一，提高全体公民对我们资源现状的了解，要提高节能的意识、责任，要普及能源知识，包括北京市很多地方都存浪费，极大的浪费；第二，要倡导和建立资源节约型的生活方式和消费模式，这一点，我们汽车报纸上报道SUV车进口最多，北京市第二套房子五百平米，六百平米，我们没有那么多的土地，必须树立资源节约，生活方式和消费模式；第三，倡导绿色公交，多发展地铁、电动车，倡导汽车。所以这个节能是几十倍，这个国家很多城市是在自行车不断的增长，我们自行车数量下降了非常大；第四，抓紧工业节能，工业不发展，我们全面建设小康社会就没有希望，工业要发展，就必须做到可持续发展，所以，我们工业一定要把我们工业建成资源节约型、环境友好型，建成城市社区和谐共生工业园，这方面你所有的废弃物一定要用掉，另外帮助城市，帮助社区消量我们生活废气，污染废气。只有这样，我们工业发展和城市发展良性互动，我们新的“四化”建成才有希望，我们全面建成小康社会才有希望。

　　时间关系，我简单讲这么多，谢谢各位！