“2012年度全国城市与资本市长论坛”于11月22日在北京举行。上图为北京市丰台区区长冀岩。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “2012年度全国城市与资本市长论坛”于11月22日在北京举行。上图为北京市丰台区区长冀岩。

　　以下为演讲实录：

　　冀岩：尊敬的各位来宾、女士们、先生们，下午好！

　　非常感谢主办方新华社给我们提供这样一个机会，与大家就“生态城市与可持续发展”这一话题进行交流。我们都知道，环境与发展是21世纪全球最为关注的问题之一，生态文明和可持续发展是人类共同追求的目标。随着中国城市化进程的浪潮日益高涨，城市空间不断拓展，产业规模不断扩大，人们在得益于城市化所带来的高度物质文明的同时，不得不面对日益恶化的生态环境，人口密集、交通拥堵、环境污染、绿地缺失等问题已越来越成为城市可持续发展的严重制约。今天我们在这里讨论生态城市与可持续发展这一课题，具有重要的现实意义。那么，什么才是真正的生态城市？如何构建高水平的生态城市？

　　作为城市可持续发展的重要模式，生态城市已经引起各级政府、学界的高度关注，并得到深入研究和广泛实践。生态城市是可持续发展理论与生态学理论在城市规划建设中的辩证统一和有机结合。如果说我们把生态城市理解为一个复合的系统，那么在这个系统中，至少应当包括自然生态、经济生态和社会生态三个子系统，具体而言，是指自然环境的生态化、经济发展的低碳化和社会生活的幸福化。生态城市应该区别于城市发展的旧有模式，实现各个子系统自生向共生的转变、掠夺发展向和谐均衡的转变、聚焦局部向着眼整体的转变、单一诉求向目标多元的转变，承担“高端产业的集群、资源配置的枢纽、文化交流的平台、公共服务的中心、创新人才的沃土、宜居宜业的载体”六大功能，成为既着眼当前又面向未来的创新之城、活力之城、开放之城、包容之城和文明之城。

　　近年来，丰台区坚持“以人为本、生态优先、全面协调可持续”的发展理念，在首都城南行动计划发展战略的带动下，以园博会的举办为契机，在生态城市建设方面，以长辛店生态城为载体，进行了积极有效的探索。

　　长辛店生态城位于永定河西岸，由园博园、丰台科技园西区、长辛店北部生态居住区构成，规划总面积为7.5平方公里。作为丰台区生态文明建设的最新实践，长辛店生态城遵循生态学原理和生态经济规律，以生态环境建设和社会经济发展为核心，突出民生福祉，注重生态环境、生态产业、生态文化和生态家园的有机融合，着力培育天蓝、水清、地绿、景美的生态景观，孵化经济高效、环境和谐、社会适用的生态产业，引导整体、协同、自生、开放的生态文明，建设人与自然和谐共处的殷实、健康和文明向上的生态社区，从而实现区域经济效益、社会效益、生态效益的可持续发展和高度统一。

　　——自然之美与人文之美相结合

　　丰台地处北京西南，自古为燕蓟故郡，水陆重镇，是北京建都肇始之地。作为“京西绿色生态走廊与城市西南生态屏障”的永定河，被誉为北京的母亲河，孕育了千年古都的历史，卢沟晓月、宛平古城等众多文化符号，彰显着独特而深厚的文化底蕴。长辛店生态城坐拥这一绿色生态区位，独享历史文化空间，将山水和文明有机交融，体现了“天人合一”的中国文化精髓。

　　——生态修复与生态改善相结合

　　由于历史的原因，过去的长辛店，河滩荒芜，风沙侵蚀，采矿砖窑、砂石坑、垃圾堆和临建房纵横交错。在全面调研和充分论证的基础上，巧妙利用地形整理和塑造、零碎生态系统整合等生态修复技术，化腐朽为神奇，原来的废弃地变成了锦绣谷和湿地公园等园博园的标志性景观。园博园将成为继奥林匹克森林公园后，北京又一个大型绿色生态休闲地，共同构成“京城之肺”；园博园将成为河西生态区的有力承载和永定河流域的生态示范。此外，融植物生态恢复、治沙成果示范、绿色能源示范为一体的绿堤公园，彻底遏制了风沙形成。通过雨水集蓄利用、渗透与园艺水景观相结合，实现建筑、园林、景观和水系的协调统一。

　　——产业园区与商务氛围相结合

　　坚持科学生态的准入机制，优先引进高科技、生态环保、低排放产业，构建“高端、绿色、融合”的现代化产业体系，打造战略性新兴产业研发和成果转化基地。在产业生态方面，注重产业的融合、功能的协同、商业设施的配套、商务氛围的营造，既避免了有业无人的“死城”，也避免了有人无业的“睡城”，激发了产业的活力。此外，产业价值链的适度延伸，更加注重高端化、专业化和集群化，在形成产业优势的同时，有效地防止了商务成本的过快增加和城市功能的逐步离散。通过高端资源和关键要素的科学引入和适度控制，形成人流、物流、商流、信息流、资金流、技术流的合理配置和良性互动。

　　——科技创新与低碳生活相结合

　　充分利用最新的科技手段和创新理念，通过低碳目标下的生态化规划设计，明智保护和深入挖掘建筑群与周边开放空间的生态效应，有效降低城市“碳足迹”。在街区布局的设计上，根据风向特点，设计多条微风通道，引导夏季通风并阻挡冬季风，形成舒适的微气候区。增设建筑中庭、屋顶花园、带状公共绿地等多样化低碳设施，促进碳氧平衡，使空气更加清新。建设地源热泵、太阳能热水、发电等绿色能源设施，大幅减少碳排放。复合利用办公空间与绿地景观，营造舒适放松的氛围，打造活力互动的创新空间。

　　——公共服务与健康宜居相结合

　　配备商业中心、社区公园、中心广场、教育、医疗等公共服务设施，打造“一刻钟生活圈”，轻享生态社区内的便利生活。规划公交专用线与轨道站点联系，使站点到达所有地的步行距离都在500米范围内，并配套环保自行车租赁系统，实现商务价值的最低交通成本。强调传统邻里结构，而非单一用地功能的划分，满足不同服务的出行需要，提供多元阶层的互动平台，构建以人的活动为核心的邻里中心。营造花园式的生态居住佳境，形成尺度宜人、景观舒适的住区慢行空间。

　　——区域提升与辐射带动相结合

　　紧邻园博园的区位优势，将会助力生态城在北京园博会举办期间，成为北京乃至全国众多高端企业的关注焦点，有效提升区域品牌价值。以园博园为核心的永定河绿色生态发展带，是北京“十二五”规划重点建设的生态宜居示范区，自然与居者的亲密共生，将会不断跃升区域崭新的土地价值。与丰台科技园、丽泽金融商务区的密切协同，必将对丰台产业结构调整和优化，起到积极的促进作用，从而形成首都新的增长极。

　　生态城市的建设没有固定的模式，不同国家、不同地域、不同发展阶段的城市，应当也必须根据自身的特点，创造性地赋予生态城市不同内涵。但是，生态城市一定包含着共同的本质，那就是，发展和幸福。因为，发展是人类永恒的主题，幸福是人们不懈的追求。相信通过我们的共同努力和不断探索，融合了自然之美、人文之魂、历史之传承、时代之精神的一个又一个生态城市，必将成为装点美丽中国伟大画卷的一朵朵奇葩。

　　最后，祝各位来宾朋友们身体健康、事业辉煌！预祝本次论坛圆满成功，谢谢大家！