由国家科学技术部和上海市政府共同主办的“2012浦江创新论坛”于11月2日-3日在上海召开。上图为国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 11月3日消息，今日，2012浦江创新论坛在上海举行。国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣在主旨演讲中指出，我国科技创新必须以市场为导向，政府必须进行职能转换，不再依靠大规模投资以及不必要的补贴等，而是要靠研发创新来驱动。

　　国际产业变革正呈现五个大趋势

　　王一鸣阐释了国际产业变革主要的态势，一是制造的服务化，工业经济向服务经济转型在加快，服务正在成为创造价值的主体。“国际上大的跨国公司，服务转型的速度在加快，使得服务贸易、服务外包的趋势更加明朗化。”

　　第二个是绿色化，低碳制造、循环经济，形成生态产业链、生态工业园，最少废弃；再有一个是网络化，跨国公司把不同的价值链的环节配置到成本相对最低的区位；另外还有高端化、智能化，等等。

　　王一鸣认为，这给中国带来了机会。比如，有利于我们国家加快发展现代产业体系，催生新的产业群体和新的增长点，加快传统产业的创新驱动和转型发展，缓解日益趋紧的要素的约束、资源的约束等。

　　王一鸣的观点是，国际竞争最根本的还是一个发展模式之间的竞争，发展方式之间的竞争。怎么样取得竞争的主动权，关键要更有竞争力，更富有活力的发展方式，而中国传统的发展方式面临转型的巨大压力。

　　中国政府高度干预体制受到挑战

　　带来机遇的同时，也有挑战。一来，传统的低成本比较优势会面临加快削弱的风险，劳动力成本在未来的产业业态里面的占比会减少，技术越来越标准化、模块化，核心关键零部件的利润占比会上升，这种装备、组装的成本和利润占比会下降。

　　第二，一些经济增长点，中国的研发水平，人力资源条件能不能跟上新兴产业发展的需求？如果跟不上，未来的增长点可能会面临断档的风险。

　　第三，传统大规模制造大规模出口的产业体系，随着就地销售业态的逐步兴起，也会面临大的挑战；第四，这种分散化开放式的方式，对政府高度干预的体制提出了转型的要求，它要求更加灵活、开放、自由的市场竞争。政府跟企业的关系也在发生转变，政府怎么样去营造一个环境，而不是去参与市场。

　　科技创新政府需要转换职能

　　王一鸣表示，科技创新最关键的是未来一个时期中国经济要逐步的恢复，要走出逐步放缓的态势，要对企业研发大力度的推进，但是目前中国90%以上的企业没有研发平台。

　　“而且传统的研发平台和国际工厂化的研发也是不一样的，就是怎么样大规模的建设企业的研发平台，而不是院所的这种投入，这个是非常重要的。”他说，他最近去了东莞，去了昆山，去了惠州，有些地方已经通过政府和私人资本合作的形式建设研发平台，这是未来 一个非常重要的领域。

　　王一鸣提出，科技创新必须以市场为导向的科技创新，最重要的一个就是教育和人才，这对中国的教育和人才的培养制度，提出了非常紧迫的要求。“我们的教育制度，现在还是比较落后的，离我们创新的要求相比较还是落后的。”

　　他表示，改革里另一个重要环节，就是政府职能的转换。但是现在政府推动的模式，它有积极的方面，也暴露出很多问题。比如，政府定项目，然后不同政府间过度竞争，依靠大规模投资，而不是依靠研发创新来驱动，还有不必要的补贴等等。

　　另一个方面是要培育新的产业领域。王一鸣表示，现在中国明确了七大领域，但面还是太宽泛，能不能进一步的聚焦，突出更重点的领域。他认为，对市场作用最大的信息技术产业，生物和医药产业以及新能源产业，是未来需要进一步强化和突出的领域。

　　他还称，第三个要解决的是体制机制问题。怎么样解决科技与经济脱节问题，怎么样能够有效的整合科技与经济资源？怎么样解决创新成果的转移问题？怎么样解决资本市场的投资问题？怎么样解决部门之间的协调问题等等。而转型的关键还在于推进改革，不推进改革 ，好多目标都很难实现。