中国改革路在何方？中国经济体制改革研究会副会长石小敏、浙江大学公共管理学院副教授汪晖、独立学者柳红、经济学者马光远(微博)今日做客新浪微访谈。石小敏指出经济改革应与政治改革结合起来，国企改革需破除垄断、引入竞争。

　　经济改革应与政治改革齐头并进

　　石小敏指出三十年来都是经改先行，但中国现在的增长模式已经到达一个临界点，难以为继。现在的经改都或多或少牵扯到重要的政治架构了。如税制改革，房产税、资源税、规范化的土地增值税，都牵涉到中央和地方财政关系的调整和重新安排。所以把经改和政改结合起来，使经济获得更大的增长空间，是下一步决策的选择。  

　　马光远也有类似观点，他指出中国经济转型的主体是企业而不是政府。他认为当下不是中国经济处于低谷，而是改革进程处于低谷。

　　针对网友提及的对基建投资的看法，马光远表示政府最该搞的“基建”是养老、医疗、教育这些社会保障的领域。“把没课桌的学校的课桌补齐了，把养老金的缺口的大坑给填平了，把多少年没有达标的3%的教育经费给补上，把老百姓看病贵的问题解决了。这是最好的基建投入。” 

　　国企改革需破除垄断 小微企业应减免税

　　马光远提出中国改革僵局的两个突破路径之一是让国有企业真正从竞争性领域彻底退出，废除民企和国企不平等的二元格局，塑造平等的市场主体。

　　有网友提问：“在我们弘扬市场经济的同时，近年来垄断领域等的国进民退现象却实际上越发严重。”对此，石小敏指出全球金融危机使得民企的增长受到了打压，“四万亿”投资刺激增长的政策在实施过程中实际上是依靠国有银行、国有企业(包括央企)，各级政府的地方平台，造成了现在的国进民退。

　　他表示由于目前经济增长下滑很快，国务院领导想借民营经济的力量撑住经济，出台了所谓“三十六条”的实施细则，但是民营企业现在疑虑重重，出现了较多撤资和向海外移民的情况。

　　不少国企垄断资源，效率低下已经成为一个不争的事实。对此，石小敏表示国企改革从理论上来讲主要是破除垄断，更多的引入竞争。“通常如果哪一个部门不再盈利，变成了财政的沉重包袱，或者银行的沉重包袱，改革的时机就到来了。”

　　民营企业除了缺乏政策资源，金融资源也是一个严重的问题。马光远表示应该设立专门为中小企业贷款的金融机构。“大银行，都习惯为大企业服务的，让他们为中小企业服务对大银行也是一种折磨。”

　　小微企业税赋过重也是热点议题。石小敏表示有专家建议把对营业额六万以下小微企业减税，或者扩展到年收入一百万以下。马光远则建议中国的小微企业的所得税应该全部、永久减免。 

　　房价问题需打破土地市场垄断  房产税征收尚缺乏民意基础

　　房价问题一直都是广大网友最关心的问题。经济尽管不景气，但是房价却依然高居不下。有网友表示“有的人辛苦奋斗一辈子只是为了一套房子。”要如何抑制“高高在上”的房价，提高居民生活水平？

　　王辉表示房价问题需打破政府城市土地市场垄断，在符合规划的前提下放开集体土地入市；调整城市用地结构，将部分有居住价值的低效的工业园区用地释放出来，可以增加房地产供给，起到平抑房价的作用。然而他也指出在土地财政体制下，地方政府很为难，一方面来自民意的压力；另一方面地方政府财政收入的很大一部分来自土地出让和房地产。所以只要土地财政模式不改变，地方政府没有激励去改变当前高房价的问题。 

　　对于近来沸沸扬扬的房产税问题，石小敏表示房地产税是房产调控釜底抽薪的一招，房地产税在当下中国就是半个财产申报制。王辉则表示征收房地产税目前还缺乏民意基础。但他不可否认房地产税是一个好税种，一方面可以有提高房产保有成本、抑制房地产投机、平抑房价的效应，另一方面也可以成为地方政府稳定的财源，是改变当前土地财政模式的替代方案的重要组成部分。 (悦芬  发自上海)