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熊焰:建设碳交易市场必须先国内再国外

http://www.sina.com.cn  2012年09月01日 17:53  新浪财经微博
“2012地坛论坛”于9月1日-2日在北京举行。上图为北京产权交易所集团董事长、党委书记,北京环境交易所名誉董事长,北京绿色金融协会会长熊焰。(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)   “2012地坛论坛”于9月1日-2日在北京举行。上图为北京产权交易所集团董事长、党委书记,北京环境交易所名誉董事长,北京绿色金融协会会长熊焰。(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)

  新浪财经讯 “2012地坛论坛”于9月1日-2日在北京举行。上图为北京产权交易所集团董事长、党委书记,北京环境交易所名誉董事长,北京绿色金融协会会长熊焰。

  以下为演讲实录:

  熊焰:这是第三届地坛论坛,每次可以说都有新的思考、新的火花,现在这个时间点上我们讨论低碳这样一个话题,实际上我们首先要看看全球的走势,应该说从2008年全球金融危机开始起,全球经济下行,到目前为止,应该说还没有非常清晰的转变,在这样的环境下讨论低碳问题,各个主要经济发达国家显然都有巨大的压力,因此,在德班、在里约的讨论中,原来调门很高的国家实际上在比较客观的把调子降了下来,原来没有对于以中国为代表的发展中国家这么高的攀比心态国家攀比心态日趋严重。

  可以说人类在应对气候变化这样一个大话题下,大的目标没有变,主要任务没有变,但是一些基本的思考、路径及原则在发生着微妙但是很重要的变化,对于共同但有区别的责任等等这些最基本的讨论框架都发生了很微妙但是很艰苦的变化。全球的政治家、社会活动家、国际组织和科学家不会看着我们这样一艘太空船最后因为温度、气候变化而导致毁灭,这点我相信所有的理智、清醒、负责任的人们都有这样的共识。

  我们再来看看国内,实际从去年下半年到今年上半年日渐清晰的事态就是中国经济增速进入相对稳定的区域,9%以上,原来9%、10%的高增长实际可能将成为过去,这样一种经济增速下滑,实际上是符合经济发展规律的,不是一种异态,应该是一种常态,是一种规律的体现。因此,我们国家党中央前几年一直倡导转变经济发展方式、调整结构,压力、动力已经实际上落在各级政府和企业头上,24个工业领域21个产能过剩,实际上我们国家在过去30年的高速发展中依靠着过低的人力资源成本、过低的环境成本付出,环境成本是存在的,我们对于环境成本的付出是较低的,进行着高耗能、高污染的全球制造,严重的透支了我们的发展能力,对于中国过去支撑高速发展30年的三大红利已经基本接近拐点。改革所释放出来的制度能力以及环境能力已经接近于底线,因此,这样一种转型就变得必然到来,应该说这一轮的转变经济发展方式,低碳、节能、节能减排既是起点也是目标,我在《低碳之路和低碳转型路线图》当中讲到了我们研究团队的一个判断,中国低碳转型有五个非常清晰的特征,五性:第一,自愿性,中国不是为了唱给别人听而提出“4050”减排目标,是为了中华民族自身发展,是基于我们自己过去经济发展模式难以为继,是不考虑国际谈判结果的,是不要求国际支持的,同时我们也清晰的意识到目前中国碳排放已经占全球碳排放30-33%之间,而且单边上升的趋势还再继续,当中国碳排放量占全球碳排放50%那天我们还怎么说?今天我们还可以说我们的历史累积排放是美国的1/3,美国的科学家告诉我们可能在2027年中国的累积排放将赶上美国,到那一天我们还怎么说?或者说中国不有效减排,全球的减排努力变得没有意义,所以中国低碳转型是受挫的,国际协定一旦达成时候,转也得转,不转也得转,这样一个国际协定与WTO、世界知识产权组织的规则是同样的,是强迫的,过去我们加入WTO我们是加入,你是遵从人家,现在我们还有一个好处,我们是创始国,有谈判地位。

  在这场变革中,最重要的办法就是经济的办法,碳排放本质上是经济行为,经济行为最终要靠经济手段来解决,特别在中国一定是经济手段与行政的、法律的、宣传教育的、技术的手段相结合才能取得最好的效果,而在经济手段中,碳交易市场就是最重要的,我完全同意刚才几位同志讲到的,中国碳交易市场应该是先国内后国外,很像中国的货币市场,一定要把我们国内的货币市场建好之后再去与国际对接,CDM只能是国际碳市场与中国的一次实验或者对我们的一次预热而已,中国碳市场首先基于中国现实实践的市场,然后再考虑与国际对接。另外,一定要先现货后衍生,碳排放具有最金融特质的一般性特征,远期特征,因此具有天然的金融衍生品特征,但是在中国目前的监管环境下,如果上来就搞碳金融衍生品,估计中国碳市场起不来,因此要从实际出发,实事求是,按部就班,先易后难,逐步推进。

  谢谢!

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