“中国社会科学院金融研究所十年庆”定于2012年8月22日在中国社会科学院学术报告厅召开。上图为中国保监会副主席陈文辉。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “中国社会科学院金融研究所十年庆”于2012年8月22日在中国社会科学院学术报告厅召开。以下为中国保监会副主席陈文辉致词。

　　陈文辉：尊敬的各位老师，各位领导、各位嘉宾，大家下午好！很高兴来参加中国社会科学院金融研究所成立10周年的庆典。刚才也注意到，社会科学院的各位领导，今天我的老师也都坐在这里，非常高兴。我也是很幸运，能够跟李扬做博士后的研究，因为工作上实在忙，无法调节时间，博士后始终没有攻下来。现在还有一些报告也会发给我，他是群发，可能是发给现在在博士后工作站的，已经出站的，包括我的上级和退站的，但是不管怎么说。我觉得跟社科院，金融所等都有非常深的渊源，非常高兴能参加这样的会议。

　　第一，在十八大召开之际，中国社会科学院金融研究所迎来了成立十周年的庆典，在此我也代表中国保监会对社科院金融研究所表示热烈的祝贺。这十年是社科院金融研究所蓬勃发展、硕果累累的十年。十年来金融所积聚了一批高端研究人才，在国内外的金融研究、金融政策等领域开展了广泛的研究，取得了丰硕的成果，成为了顶级的金融研究所。在金融实践中得到的有效验证，为中国的金融政策，为各地发展金融业，金融监管部门开展本领域监管，金融机构开展经营管理提供了有力的支持，在政产学之间搭建了理论研究，政策咨询，学术交流的互动平台。社科院金融所对于保险业的发展提供了大力的支持。近年来我们的保险业亟待改革，一些理论和重大建设问题急需研究。2005年3月中国保监会和中国社科院共同发起设立了保险与经济研究中心，专门从事保险业相关的政策研究。中心成立以来，充分发挥理论界、保险业界和监管的优势，完成了多项保险在多种现实意义下和前瞻性的课题研究，出版了保险理论的丛书。现在这个理论包括内涵价值等等很基本性的研究。这次我代表保监会对中国社会科学院表示感谢，同时也支持金融所的发展，希望今后能够在更广泛的领域开展合作。这是我说的第一点意思。

　　我简单说第二点意思，在这里我不多讲，只点一个题目。对于保险业的发展和社会责任的认识：一是从研究看来，随着一个国家在走向发达的过程中，社会保障是起着很重要的作用。而且可以说起着越来越重要的作用。比如德国在19世纪率先建设社会保障供应。美国在29、33年经济大萧条的时候推出《社会保障法》，英国在二战中有专门的研究报告，二战之后马上按照这个报告建立了世界上第一个福利国家。这些国家是经济发展到一定程度，或者经济面临非常大的困境的时候完善社会保障体制的。我们看到整个社会保障体制，在各个国家起着越来越重要的作用。我们看美国、欧洲国家在大选的时候，这必然是一个重大的话题。包括美国在大选的时候，从这个意义上讲，社会保障体系完善是非常重要的一项工作。二是从国际层面来看，社会保障体系建设成功不成功，对一个国家社会发展、社会进步有很大的影响。从这十几年的经验教训来看，一个是解决财政的问题。一个是解决机制可持续性的问题。从我们国家的情况来看，按照温家宝总理在今年讲的，这十年来政府做得很重要的事情就是，基本上建立了一个社会保障体系。我想整个社会保障体系建设，应该在今后整个的事业中会起着越来越重要的作用，任务也越来越艰巨。在这个过程中，我们怎么样把这个工作做好？可能有一个非常需要关注的问题，就是怎么处理好政府和市场的关系，包括明确政府和市场的职责分工，怎么样充分保障我们的财政能力和承受能力，财政可持续运转，怎么样运行市场机制，通过政府购买委托办理的方式，提高基本保障等运营效率，实现一个机制的可持续，包括怎么样发挥财政支持等等方面。保险业在这些年应该说做了一些工作，商业保险业做了非常多的工作，我们也在持续努力。特别值得一提的是，保险业在探索开展城乡居民医疗保险业取得了成效，这些年在江西等地方，大病保险方面取得了显著的成效。如果大家关心这方面的事情就会知道，7月1日在李克强副总理的亲自指导下，通过了开展城乡居民大病保险的一个指导意见，明确把基本保障和商业医保结合起来，采取自愿办理，由商业机构承办大病保险。这两项有一个基本的创新，一个是大力建设居民保险制度，二是建立基本商业保险与政策保险的制度。预计覆盖人数可以达到4.5亿人，农村是2.2亿人，新农村是3.8亿人。

　　最后再向中国社会科学院金融所成立十周年表现祝贺，预祝金融所未来更加辉煌。