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张兴:上海两个中心建设得到大力的推进

http://www.sina.com.cn  2012年06月30日 11:47  东方网微博

  6月30日上午消息,2012陆家嘴论坛于6月28-30日在上海举行。大众保险股份有限公司董事长张兴在“专题会场五:航运金融新发展”分论坛上表示,上海两个中心建设得到大力的推进。

  以下为张兴演讲实录:

  张兴:谢谢主持,各位嘉宾、上午好。我想从三个方面来谈一些自己的想法,跟大家做一个交流。回顾一下上海航运保险的现状,简单一句话,上海航运保险发展迅速,航运保险服务体系日趋完善。2009年4月国务院下发关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见之后,在上海市政府的大力推动下,上海两个中心建设得到大力的推进

  这几年上海市政府主要的工作在金融中心建设方面最主要的就是优化环境建设,主要做了两方面的工作,一个是加强金融市场体系建设,推进金融创新优化环境。确实政府在环境方面做了很多工作,确实推进上海两个中心建设,同时航运保险也取得了长足的发展。2011年,上海船舶保险保费达到28亿,同比增长109%。今年一季度上海船舶险占到55.5%,运输险保费占到全国15%。到2011年底,上海运营航运保险的公司39家,专业保险中介机构100多家,这个数量在全国最多。人保、太保、平安三大保险公司在上海设立了航运保险中心,上海还设立了上海公募船舶有限公司,上海进一步打造国际航运中心具备了初步的基础。

  第二,积极应对国内外的挑战,提升上海航运保险服务能力。从国际上来看,现在国际上有五大航运中心,分别是纽约、伦敦、东京、香港、新加坡,这五大中心,这几年快速发展。另外一方面,上海航运中心建设也面临着国内的巨大挑战,09年以来,国务院陆续批复大连、天津、厦门建设航运中心,一季度舟山港成为全球最大吞吐港口,上海航运中心正面临着国内外其他航运中心的竞争。说到金融中心和航运中心的关系,刚才张总也讲,航运金融金融航运是这个想法。从国际来看也是这样,金融中心的发展起源于航运中心,航运中心的发展离不开金融的支持。

  我们讲到的世界五大航运中心,同时也都是世界最著名的国际金融中心,同时国际航运中心金融业发展也解决了航运公司和港口的资金困境,充分发挥了在航运投资、融资差异、海上保险方面的作用。我们认为,上海航运金融的发展对上海国际航运金融中心建设的作用必将日益显现,航运金融作为航运保险的重要组成部分,理应发挥应有作用。这几年上海航运保险尽管取得了快速发展,上海航运保险的服务能力与上海航运中心建设相比与其他先进的航运中心相比,无论在市场规模、保险产品,风险管理、还是在全球服务网络、中介市场、人才积累方面还有较大差距,主要体现在以下几方面。

  一个是航运保险人。我国的航运保险发展,仍然处于初级的甚至是恶性竞争的阶段,一方面产品同质化严重创新性产品缺乏,由于我国大型船舶融资逐步移向外资机构,现在运输险费率仅仅是国际市场一半左右。第二个,航运保险险种发展不平衡。我国货运险业务市场准入相对较低,承运人责任险等技术要求相对较高保险公司很少参与,而航运险种的设计也缺乏创新导致部分新兴风险不能涵盖,现在的保险产品不能涵盖业界的需要。第三个,航运保险的软环境发展不完善,严重制约了航运发展。费率和险种等技术性问题相比,专业人才缺乏,法律环境不完善更是急需解决的问题。由于缺乏集技术及管理于一身的管理人才,影响高质量高技术的风险评估服务。第四个,航运保险的法律环境仍不完善。以航运险为例,现在只有海商法和保险法,已经不能包括实际的需要。现在大部分的航运企业都用英国法,约定在伦敦管辖。我国虽然也成立了海事法院,案件数量相对比较少,大力发展航运险必须建立配套的法律体系。

  从全球几大航运中心航运保险来看,他们已经发展的非常完善和发达,上海要赶上或者后来居上要取得一席之地,必须在航运保险软环境中尽快与国际接轨。跟国际上相比,国际航运保险市场规模我们初步估计或者说这是有250亿美元这么一个市场。看得出,保险市场潜力非常大。而全球船舶贷款、融资业务几乎被全球公认的三大船舶业务中心,伦敦、汉堡、纽约掌控,上海在相关领域涉足较少,全球业务占比不足1%。从08年起伦敦港的货物吞吐量虽然不足上海1/10,但是并不影响其国际航运中心地位,主要原因伦敦形成了成熟的国际航运市场。仅保险公司就聚集了多家保险公司和保险协会,占据保费的17%。即培育了当地的保险市场提高了管理水平,也带来了全球业务资源服务网络等关键市场要素,成为伦敦航运中心的基石。

  以香港市场来看,香港从事货运的保险公司2011年底达到92家,各保险公司充分竞争各有侧重,最大公司的市场份额,只有17.3%。我前面所讲的,无论是国际、国内,很多港口的货物吞吐量大有超过上海之势,上海可能没有可持续的优势。航运金融航运保险市场发展,以伦敦为例我们非常有信心,国内市场从上海经营行业保险主体来看,现在也不少,已经有39家,但人保、太保、平安三家保险公司,已经长期占据了船舶险市场份额90%以上,今年超过96%,运输险方面人保、太保、平安占了2/3以上市场份额。从好的方面来说,这些老大哥公司已经走在我们的前面,另外一个方面来看我们的市场高度集中,并不有利于市场的全面发展。另外一个说法,从中介角度来说看,上海成规模的中介保险机构不足十家,再保险公司也只有四家,专业船舶公募公司一家,保险交易所还在筹备中。上海涉及能够提供保险服务的主体有限、客户选择余地不大,国内大量的船舶无处投保,这就是目前我们存在着的问题。

  最后,我想说一些建议。加强航运保险发展促进航运中心建设,我想这就从几个方面来谈。一个是营造环境,现在我国航运保险法律不够健全,对航运保险的健康发展形成了制约,同时无序的竞争导致费率大幅低于正常情况,严重影响了市场主体参与的积极性,上海营业税减免较小也影响了上海航运中心的竞争力。加快健全航运保险法律体系,加强航运保险市场监管和影响,适度扩大航运保险费率范围,加大航运保险人才培养,为市场创造良好的环境是当务之急。

  建议二,针对目前上海航运保险发展主要短板,考虑建立一个专业的行业保险同业协会作为行业保险合作平台。可以在现在的基础上,因为上海保险同业工会在全国来说都发展的非常好,可以考虑在同业工会下面设立一个分会,哪怕专业委员会也行,引导帮助各市场主体开展业务。制定行业指导费率,统一建设全球服务网络,统一培训专业服务人员,对市场行为进行自律,规范市场行为秩序。

  第三,加强合作,上海航运保险之所以是服务的主体不多,与大多数的中小保险公司人才缺乏、技术能力不高、承保能力低相关,建议有关部门推动中小保险公司建设。第四,加大开放。为了加快上海航运中心建设,可以考虑在上海设立行业保险创新发展基地,可以吸引核心市场主体落户,加快上海和其他世界上航运中心在此方面的接轨。我们大众保险是95年成立的,当初是中国第六家保险公司,航运保险一直是我们从成立之初就是主要的业务,我们一定会为上海航运保险做出应有的贡献,谢谢大家!

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