“全球经济变局下的中国西部战略”国际论坛于2012年6月27日在西安举行。上图为西北大学中国西部经济发展研究中心副主任、教授徐璋勇。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “全球经济变局下的中国西部战略”国际论坛于2012年6月27日在西安举行。上图为西北大学中国西部经济发展研究中心副主任、教授徐璋勇。

　　以下为演讲实录：

　　徐璋勇：这个报告我们是首发2005年，以后每年做一部，目前已经做了七部，2011年11月这个报告被列为教育部重点研究报告，我们一直在做这个，发布以来一直受到社会各界广泛关注，影响比较大，在2012年报告里面，我们主要包括四个部分，一个是西部地区经济形势分析预测报告，二是西部省域综合竞争力分析评价报告，三是西部地区新农村建设报告，四是西部地区金融稳定与发展报告，主要报告四个部分。分别由我们四个团队完成，由于时间关系我在这里把报告主要观点做一个简要介绍不做太多分析。

　　第一，2011年西部地区在成功应对国际金融危机的同时，加快转变经济增加方式，自我发展能力稳步提高。一是经济持续稳定增长，2011年西部地区实现地区生产总值9.97万亿元，比上一年增长14.03%，增速虽然比2010年有所下降，但是比东部地区高出3.42个百分点，比中部地区高出1.25，比全国平均水平高出2.25个百分点，生产总值占全国比重提升0.56，达到19.24个百分点。经济总量快速增长的同时，人均GDP也快速提高，2011年西部地区人均GDP达到27584元，十个省市超过3000美元。二是产业结构继续优化，其中第二产业驱动特征进一步强化，在这里面西部地区第二产业所占比重不断提升，对产业经济贡献率也在提升，这个特征非常明显。三是西部地区内部省际经济协调性有所增强，最高和最低之间差距在缩小。四是西部地区多元贸易顺差不断扩大，利用外资也在不断的扩大，2011年西部地区进出口增长速度达到43.7%，比全国平均水平的22.5%要高。进出口增长率101.9%，同比增长46.3%。五是城乡居民收入增长迅速，农村居民售出增长快于城市居民收入增长，西部地区城镇居民人均可支配收入有11个省份增速超过10%，8个省份超过全国平均水平，农村面12个省份增长率都在12%以上，5个高于全国平均增速。另外非常关注的是农村居民收入增长速度超过城镇居民收入增长速度。

　　第二，西部地区经济发展存在不容忽视的问题，一是城乡居民整体生活水平较差，与东部在拉大。2011年西部地区城镇居民人居可支配收入为全国平均水平的38.8%。二是西部地区地方财政收入占国内生产总值比重不断提高，但是地方财政收支缺口依然比较大。三是生态环境脆弱，瓶颈制约依然很严重。四是西部地区科技支撑能力不足，经济转型路子任重而道远。

　　第三，西部地区地域经济综合力普遍提升，但是各省之间的实力差距仍然很明显，静态和动态两个角度对各城市竞争态势做一个评价分析，发现从静态来看四川省经济发展综合力最强，综合竞争力排在西部第一位，内蒙古、陕西、重庆综合实力较强，分别排在第二、第三、第四位。新疆、云南、广西是一般，分别排在第五、六、七，甘肃、宁夏、青海、贵州综合实力比较弱。动态来看，发展态势最好的是重庆排在第一，广西、陕西、四川、内蒙比较发展好，排在二三四五位，宁夏、贵州云南在中等水平，甘肃青海比较落后。

　　第四，西部地区新农村建设取得显著成效，但是农村诉求之间有较大差距。新农村建设是我们国家06年提出重要战略，使农民共享成果，实现城乡统筹发展，为了这种战略情况进行动态跟踪，并对建设成效进行客观评价，我们从06年开始联合全国十余所高校动员5000余人次连续六年对27个省市区四万多农户，四千多个村庄进行跟踪调查，涵概农户基本情况，收支情况，农户进城服务满足情况，农村公路服务建设情况，乡村文明及农村基层民主建设情况，通过对其他的分析我们得出这么一个结果，一是农村收入水平大幅提升，生活质量明显改善，06年到2011年西部地区农民人均纯收入翻番，年均增长率达到15.3%，恩格尔系数由45.6%下降为42.9%，五年间下降了2.7个百分点。二是农户家庭收入结构发生明显变化，最典型西部地区农民家庭收入里面来之于工资性收入比追快速提升，经营性质收入比重有所下降。随着农村劳动力的转移，中央对西部新农村建设政策性投入增大，以及惠农政策执行对农民收入增加起到非常重要的作用。三是农村基础设施与公共服务状况明显改善。四是西部新农村建设中农村最希望得到的政策诉求主要在这么几个方面，发展农业生产方面，期望国家给更多资金和技术支持，基础教育方面迫切希望通过提高教师水平与提高农村教育质量，在村容村貌基础设施方面期望进一步加强村级道路生活环境建设力度。农民自身能力提升方面，迫切希望政府能够加大对农民的生产技术培训和创业培训。在基层组织建设方面，迫切需要进一步提高村干部行政与带领群众致富能力。

　　为了掌握新建设的情况，为国内外学者研究中国新农村建设战略提供原始数据资料，目前入户农户达到四万户，村的资料有四千多个村，数据总量接近300万，包括数据录入、描述性统计、比较性统计和预测分析。

　　第五，西部地区金融稳定性明显改善，部分影响金融稳定因素需要关注。金融机构健康状况不断改善，金融基础设施建设日益完善。但是影响西部地区金融稳定因素依然存在，微观角度看西部地区企业部门资产负债率有所上升，对债券的银行和企业来讲，企业融资问题容易产生风险，宏观角度看，西部地区经济增长主要依靠投资拉动，并带动银行中长期贷款规模不断扩大，这种经济增长方式引起的金融部门信用膨胀和信贷增长结构变化，在经济上升周期可能会对经济形势的乐观和良好负债表所掩盖，一旦经济转变，信用过渡膨胀隐藏的风险可能逐步体现出来，甚至逐步显现。

　　谢谢。