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戴相龙:应从五方面加快金融改革

  全国社会保障基金理事会理事长戴相龙5月27日在上海表示,中国金融业的改革的步伐应该在改革货币、改革经营和管理货币的企业、利率市场化、发展直接融资、建设上海国际金融中心等五个方面加快,而且也可以加快。

  据新华网报道,戴相龙是在参加上海交通大学上海高级金融学院举办的“2012国际金融论坛对话保罗·沃尔克演讲会”时发表上述观点的。

  戴相龙表示,重要的是要推进人民币的多元化,把人民币变成国际结算货币,促进人民币汇率市场化,促使外国银行使用人民作为储备货币。

  第二个改革则是要改革经营和管理货币的企业,特别是国有银行。戴相龙认为,当前国有银行的国家股比例过高,其实达到51%就足够了。同时,目前小微企业的贷款占全部贷款的13%,虽然已经不少,但小微企业贷款是长期问题,不能期望三五年就可以解决,银行体制要改革,为小微企业服务,小微企业也要创造条件去贷款。

  其三,应进行人民币的价格改革和汇率改革,而最重要的是价格改革。他认为对于人民币利率市场化,目前已经形成一个可以初步看到的市场利率,下一步利率市场化的改革,首先要适当缩小央行对各个企业存贷款的基准利率的利差。虽然目前银行把存贷款利率全部放开可能还做不到,但可以适度放松对存款利率上限和贷款利率下限的限制。

  同时,戴相龙表示,可以在存款的负债工具上进行改革,比如推进大额可转让存单,因为对一万元存款和一亿元存款使用相同的利率并不合理,这对利率市场化将是一个推动。

  戴相龙认为,中国金融改革还有很重要的一条是要发展直接融资。近10年贷款每年增长幅度要比企业的资本金增长幅度快约两个百分点,“这个很危险”。

  此外,戴相龙表示,建设上海国际金融中心,把上海打造成人民币定价、交易、清算中心,这是理所当然的,上海也完全可以承担。他建议还要通过重组、兼并在上海建几个大型国际金融集团,同时建议大银行的总部可以设立在上海,把金融产品的交易放在上海。

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