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国际货币基金组织总裁拉加德发言全文

http://www.sina.com.cn  2012年03月19日 13:21  人民网微博

  大家早上好,我很高兴再次回到北京。我非常容幸和尊敬的各位与会代表共聚一堂,感谢李伟主任和各位同仁,感谢盛情邀请,在这样的一个早上来和大家开会。今天我们认为这样的一个雪预示着希望,我们希望全球经济有这样的希望,各国面临经济挑战,世界某些地区有积极复苏迹象,另外一些面临严重的压力,我们团结在一起有共同的目标,寻求增长和稳定,持久共同增长,提供就业和改善所有人民生活的增长。

  这个论坛提供了非常好的机会来反思中国在全球经济方面正在发挥以及可以继续发挥的一些重要作用,我非常期待聆听李克强副总理发言。我想简单的谈两个具体问题,可能对大家来说也是比较感兴趣的。第一个讲全球的,我们IMF对全球经济现状的解读。第二考虑中国在确保经济增长方面能够扮演什么样的作用。首先讲经济方面的挑战,过去几年全球大部分经济都处于一段非常困难的时期,危机当然不是在中国发生的,这个危机的影响也是在全球范围之内都有感受,在中国甚至也是有这样的危机的影响。

  我们认为现在还是处在一个危险的区域内,我们看到有一些好转的迹象,最近的经济指标显示经济稍好转。比如美国比在半年前状况要好。我们做这样的一些政策的行动,现在已经有一些成效。最近的一些经济指标也让我们觉得像美国一样,其他地方的经济稍微有一些乐观的迹象。欧洲央行和欧洲国家做出一些政策行动,这些行动对经济有所帮助,一段时期内所有的伙伴要履行自己的责任。上一周我们的基金组织和欧洲的伙伴联合向希腊提供支持,虽然是一小步,但是我们提出这样的一些措施以及我们做出的一些策略方面的安排是非常重要的,我们认为要有非常大力的一些措施的实施,同时这个实施过程中要配合监督才能保证我们这些具体政策的成功。

  我刚才讲到了欧洲央行、欧洲的伙伴及欧洲的机构,基金组织在这个过程中扮演非常重要的稳定欧元区发展的作用。除了这些努力之外,正是凭借这些合作我们使世界经济从悬崖边缘回来,我们有理由更加乐观,但不能由于乐观错误产生安全感。我们不能按照原来方式行事,默克尔讲过,我们跑马拉松必须跑完,有很多经济金融方面考验必须面对,而且需要做很多改革,包括在发达经济体和在这个区域,包括中国区域,我们认为首先大家都在考虑的一些问题,第一个是我们金融体系还是非常的脆弱,公共和私营部门的债务在很多发达国家高居不下。

  举个例子,2012年欧元区的公共部门和银行债务短期总额GDP的23%,公共部门和银行界出现压力会使另外一个领域问题更复杂,普遍导致信贷紧缩期更长,所以这是第一个要解决的。在这样的一种共生关系中要么都好、要么都差。第二点石油价格上升的危机增长,很多增长是供应方的一个推动,而且都有通胀的危险,这是在新兴经济体的一个情况。在新兴经济体中有一个经济增长放慢的风险,目前有一些举措调整,但这还是一个风险,我们不能忘记很多国家还在忍受失业的煎熬。

  所以虽然目前全球经济正在走向复苏,但是我们的回旋空间非常小,没有做政策失误的余地。有哪些挑战呢?各个先进的经济体必须利用新获得的空间继续推行使其摆脱危机的政策,要继续来提供宏观经济的支持和采取平衡的财政政策,同时也要配套进行金融部门和结构体制的改革来修复这场危机的破坏,提升经济的竞争力,这是发达经济体要做的事情。对于新兴经济体,必须调整自己的宏观经济政策,来防范这样一种先进经济体带来的进一步影响,也是为了抑制经济过热增长的压力。

  他们可以致力于增加社会转移支付来降低消费税,把比较高的增长变为人民生活水平的提高。如果要总结的话,我想鼓励中国继续做现在做的一些工作。在过去的几周内中国确实也为世界经济提供一个喘息空间,但还有很多工作要开展。多年来,中国的经济成绩一直为全世界瞩目。我们惊叹中国年复一年地刷新经济增长纪录,中国使5亿人脱贫。全球危机到来时的情况大家应该还记得,但是大家可能不记得的是,中国实际上是宣布或者说推出财政刺激政策的第一个国家。

  中国在这个过程中展现了领导力。如果没有中国为增长和稳定提供这样的一个动力,就是前面提到的经济刺激计划,全球经济局势普遍会更糟,可能不会有7.5%这样的增长。我强调中国是第一个推出宣布这样的刺激政策的国家,中国在全球机构中发挥的领导作用反映了其经济成功和经济方面的一些成绩,中国是基金组织的最大股东之一,是20国集团有影响力的成员,为减少全球经济体爆发危险性危机的工作,中国也提供了非常重要的帮助。全球经济发展仍然脆弱,我认为中国应该在三个领域开展工作加速经济转型,继续发挥重要作用。

  第一要继续支持增长,目前在这方面中国还处于令人羡慕的地方,因为有能力为本国提供适度的财政支持。第二,要把经济增长的动力从投资和出口拉动转变为内需拉动,第三点,中国肯定是需要来提升老百姓的生活水平,使全国人民都可以分享持续高速增长带来的好处。我非常感到振奋的一点是这些目标不仅得到了政府的支持,而且在最近“十二五”规划政策纲领里也是得到了体现,而且这些措施也是有成效的,我在午餐的时候会跟大家再继续讨论。我做一个总结,可以从中国给大家提出一个提示,我也想用孔子的话来做一下比喻,他曾经说过,凡是预则立,不预则废,做好准备就能够成功,不做好准备就不能成功。我们看到中国之前做的准备也是为今天丰硕成果打下了附笔。我们希望所有的国家做好这个工作准备,采取策略,为全球经济成功做出贡献。谢谢。

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