“中国发展高层论坛2012”年会于2012年3月17-19日在北京钓鱼台国宾馆举行。上图为清华大学经济管理学院教授、十一届全国政协委员李稻葵。(图片来源：新浪财经 刘泓君 摄)

　　新浪财经讯 由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2012”年会于2012年3月17日-19日在北京钓鱼台举行。清华大学经济管理学院教授、十一届全国政协委员李稻葵(微博)在演讲中表示，发达国家必须做好三件事，一是短期财政扩张；二是要长期改革方案；三是短期货币政策必须要宽松。

　　以下为演讲实录：

　　李稻葵：非常感谢，我想还是讲中文因为大部分的参会人员都是中国人，所以我讲中文也非常舒服。今天有机会可以不用加很多前缀来讲自己的观点，过去两年我免费给央行打了两年工，每次发言都怕大家误解我的观点是央行的观点，今天非常轻松，很高兴，我想利用这个机会讲三个观点，第一个观点很简单，第二个稍微复杂一点，第三个是重点，第一个显而易见不需要太多的解释，那就是中国包括其他新兴市场国家宏观政策与发达国家本质上是完全不一样的，不能混为一谈，因为发达国家包括美国刚才约瑟夫·斯蒂格利茨也讲了美国情况，主要是宏观政策的目标是为了恢复增长，他讲了很多恢复增长的问题，但是中国的情况不一样，中国主要目标是促进经济结构的调整，不仅仅是控制物价，不仅仅是保持增长，而更重要的是帮助我们结构调整，这个观点我想显而易见不需要解释，但是不幸的是在很多场合被混淆。如果今天中国经济继续保持过去9%、10%增长的话，很有可能我们长期增长的基础被伤害了，长期为世界经济做贡献的这种贡献度和几率就会下降了，所以这一点必须要讲清楚，显而易见不需要多费口舌。

　　第二个观点是关于发达国家，在我看来是三件事情都必须同时干，刚刚我非常尊敬的约瑟夫·斯蒂格利茨教授讲了短期内必须要搞扩张性的财政政策，如果能借钱继续借钱，很多发达国家的借钱成本是很低的，因此非常值得拿借的钱继续投资，完全同意。但是除了这个之外，发达国家必须还要干另外两件事情；一要给资本市场一个信心，什么信心？就是发达国家有一个长期改革的计划，短期你要扩张，但是长期你必须要改革，长期必须要削减一些刚性福利性开支，必须使他们财力情况恢复到可持续的境界，这是第二点，这件事情是非常重要。之所以意大利碰到目前的困难，问题就在这个地方，其实意大利的财政情况没有那么糟糕，基本财政盈余是正的，而不是负的比美国好得多，但是资本市场不相信意大利，所以资产收益率远远高于美国和英国的收益率，就是第二件事没有做好，就是改革没有做好，没有给资本市场长远的信心，这件事要特别强调，非常困难，但是越困难越要做。这是第二点发达国家要做的事情。

　　第三点，短期内它的货币政策必须保持适当的宽松。美国在这方面做的效果不错，英国自从金融危机爆发以来一直干这个事情，现在做的非常好，英国汇率在贬值，短期通货膨胀在整个欧洲地区是最高的，它的货币政策是最宽松的，通过这种宽松的货币政策，短期内支撑了它的金融机构，支撑了它的资本市场，欧洲央行去年开会的时候，我打分，我只开50分不及格，今年年底采取新的政策，长期融资计划，过去3个多月，整个欧洲的金融市场经历了两轮信用评估机构下调的冲击，金融市场整个发展是非常平稳的，相当平稳的，这就是欧洲央行改变了政策的结果，所以发达国家三件事，一是短期财政扩张；二是要长期改革方案；三是短期货币政策必须要宽松。三件事谁干的最好？英国。英国财政情况比意大利差多了，基本财政情况是赤字，5%到6%基本情况是赤字，但是英国财政收益率是过去300年以来最低的，实际上英国的国债是负利率，因为资本市场相信英国的故事，使得英国能够以比较低的成本给政府再融资，所以英国的情况非常值得研究，时间关系我就不仔细展开了，英国是非常相信经验，相信实用主义的经济政策的一个国度，经济政策方面是非常有经验的，应该是一个典范。