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新浪财经讯 2012年2月25日,由《证券市场周刊》《财经》主办的“2012全球宏观经济预测春季年会”在北京举行。图为欧洲50国集团主席、前法国财政部部长埃德蒙·阿尔方戴利。
埃德蒙·阿尔方戴利:首先我想说我非常高兴参加本次会议,由《证券市场周刊》和《财经》杂志主办的会议,我也感谢会议主办方,感谢他们邀请我来这次会议进行演讲,关于欧洲的危机。在当前有一些担忧,担心世界的经济增速会放缓,这也是本次会议主题,人们也担心欧债危机,我们都知道如果欧元区真的瓦解的话,每个国家都会受到影响,而且这会对全世界带来灾难性后果。我觉得欧元区瓦解是不可能的,确实欧元区存在这一些严重的问题,那么这是我们政治决策者,私人投资者们都很担心的问题,下面我想跟大家做一些分析,欧元区的经济已经进入到了一个脆弱时期,现在欧洲的GDP已经缩了0.7%,在上季度收缩的比例很大,那么欧洲欧元区已经进入到一个缓慢的衰退当中,已经两个月的负增长。但是我觉得,我们还是应该有信心,还要采取措施去应对危机。总体来说,欧洲的经济还是会很强劲,欧洲的工业,欧洲的金融行业还是比较好的,而且我们的竞争实力很强。我之前去爱尔兰访问过,而习近平主席谈到我们不要唱衰欧洲经济,我在这里是引用他的话,现在虽然是有不确定问题,但是欧洲人民,欧洲政府有能力去解决主权债务危机实现欧洲经济复苏。
而我也很高兴看到中国仍然对欧洲保持信心,不止是中国的领袖最近访问了欧洲,包括希腊,爱尔兰,西班牙,在欧元区也有巨大的中国投资,也占了21%的GDP,而且有中国的煤炭公司在西班牙进行投资。下面我想谈一下基本情况,然后再介绍一下我们所采取的措施。在欧元区有三方面主要内容,他是我们本次危机的主要来源。首先是欧元区主权危机,因为我们创造是欧元这么一个独特货币,我们要创造出欧元有三大原因。第一在不同的国家经济是互相依存的,而且他们的利益也是互相联系的。这就要求我们有共同的货币,当然还有一个原因,技术问题,在布林顿森林体系瓦解之后,我们需要建立一个统一性,这个体系,过去这个体系非常难,而且遇到一些问题,不断的遭遇到一场又一场危机,所以我们需要创造欧元。第三个原因是政治方面的能力,我们要建立起一个统一的欧洲央行EBC,来确切应对欧洲的问题。而在欧元区我们有很深刻的根源来去建立,这是所有欧元区国家都密切相关,这是我要讲的第一点。
第二点是关于从货币系统演绎的观点,欧元最主要问题,建立起来有两个支柱,一个支柱是我们的各个国家,中央银行希望能够提供起财政的稳定性,另外一个经济方面支柱,相对来说很疲弱,而没有在财政策略有统一性,我们的增长是不一致的,这就是欧元区现在所面临的一个微弱环节,这也是由此引起了本次危机。
第三点我想说的是关于欧元区在过去10年的发展,就是在危机之前从1990年到2009年,欧元区的经济非常繁荣,无通胀,我们的资本市场很强劲,经济增长强劲,尤其是与欧共体的其他国家相比。我们的这个国家收支也很平衡,当我们看欧元区内部经常项目的时候,在北欧,包括德国,芬兰这些享有着贸易顺差的国家,还有一些国家是贸易逆差,像爱尔兰,他们之间是有不一致性,在欧元区不仅竞争不一致,而且有些政府开销过度,他们过着开销过大的生活,高过了国家本身收入。所以,在欧元区,在这些国家就有了市场的风险。那么德国的风险其实基本上为零,而在爱尔兰,西班牙则酝酿起了泡沫,在欧元区国家,他们已经有了欧元,所以他们不担心经常项目的限制,因此开始了一些扩张性政策,他们负担起了沉重债务。
下面让我们来谈论一下欧元区危机,首先从1999年开始看,我们知道主权债务市场,不仅反映在了主权债务市场,也反映了金融行业和欧元区的主体经济。我来谈一下危机所涉及的三个方面,包括主权债务市场,金融业,还有实体经济。首先我们看一下主权债务市场,现在有较高的财政赤字,而且是普遍存在的,在这里我要强调这一点,要记得IMF还有八国集团都提到为了应对金融危机2008年这场金融危机,必须要加大政府开支,那么这种措施就让人们担心经济是否能够可持续下去,首先在爱尔兰,然后在西班牙,意大利等等开始蔓延开来。俞教授之前也提到欧元区债务的发展过程,这是我们要记住的。
那么我们再来看一下危机区的公共债务,欧元区作为一个整体,和其他地区相比并不是更糟,比如说与美国,英国相比。那么,现在的问题,在欧元区的一些问题,尤其是那些他们的财政状况最糟糕的国家,他们债务不断升高,尤其在10年期政府债券利息中我们可以看到,这个数字不断攀升。那么,有些国家他们经历了国家债券利息升高阶段,这对他们的经济增长会产生严重影响。在欧元区有一些国家之所以遇到这个危机,是因为在欧元区开始的前10年,他们的主权风险被低估了,所以导致了市场的过度反映,引起了较糟的变化和平衡。现在欧元区利息增加,会降低投资需求,包括对房产市场投资的需求。在这个较高的平衡情况,就像在希腊所设想的那样,在这个阶段,当债务升高的时候经济活动收缩都来减少公共债务,这会影响国家基本经济健康,对此有两种解释,对于风险的过高估价,尤其是在欧元区遇到困难这些国家,首先人们并不意外现在市场反映过度,向相反的方向进行变化,还有不同的国家,比如说美国、英国这些欧元区之外的国家,他们采取的是央行,作为最后贷款者方式,但是欧元区却没有如此,比如说英国央行就准备购买英国债券,就不会导致违约情况。但是,如果西班牙情况与英国的情况相比,你可以看到在西班牙他们的赤字其实比英国要好一些,但是西班牙的利息却增长了,而英国的却降低了,这个图表就展现出来欧元区危机,是因为国家过度开支,超过本身的收入。
现在我们就有必要在欧元区建立起一个防火墙,尤其是有一个相当规模的防火墙,我们要让欧盟去募集1万亿欧元来救助危机,包括来自IMF的贡献。而在德国,还有其他的成员国之间是有一些争论,这个争论还没有结束,建立起这样的防火墙是拯救危机的一个主要工具。尽管如此,我没有一个更好的战略去强迫我们成员国去整理好自己国家的状况。在去年12月9号通过一项协议,要求所在成员国必须整治自己的财务,所在国家政府已经承诺进行财务整顿,包括希腊,葡萄牙,意大利都已经做出工作,现在很重要的是他们在债务市场同时也要进行一些自我行动。当政府在采取财政措施的时候,市场的修正是非常快的,那么他们的这种债券就迅速的跌价,比如说10年国库券利息在去年年底是7%,现在已经降到5.5%,西班牙在2年国库券债券利差也降低了,在爱尔兰5年前债券利差也降低了,毫无疑问希腊仍然是最薄弱环节,我们可以从以下几个图表中看到一些巨大的改进,这是希腊首相所给我的几个图表。我们可以从这几个图表中看到希腊当中竞争性已经进步了,在这张PPT上可以看到,政府的赤字也在改善,在第三张图表当中,我们可以看到经常项目赤字也在收缩。这些努力还远远不够,在公共部门方面,在2月21日已经达成的协议要进行第二轮的救助,价值达到了1300亿欧元,在第一轮救助当中我们已经提供1千亿欧元的救助,那么在欧洲的公共债务方面有了巨大的缩减,而且私人持有者们大部分已经同意了,接下来我们将会减少希腊的公共债务,减少1400亿欧元。
我们在这方面预期会有一些进步,如果继续财政方面收缩紧缩政策,可能会对当前的情况有所改善,而我们也需要更多帮助和援助,这是必须的。
下面我在简短的谈一下金融行业,我们需要一些具体问题来讨论,金融行业影响,这不是我的重点。我想谈一下主权债务危机和金融行业之间的联系,这一个联系是双向的,深入的债券危机会影响减弱金融行业,而金融行业的减弱也会减少偿债能力。因此,这会对经济活动带来负面影响,会进一步的加重欧债危机,在欧洲金融行业人们愿意去增加资本投入,即使在短期内可能会增加的过快,这一点我们会无法做出明确估算。
在第三层面我想谈一下对实体经济影响,去年欧元区进入了一个GDP负增长,而且工业生产激素收缩,主要有三方面原因。第一个原因,我们必须不能忽视,那就是银行资本比要求提高,让银行收紧信贷。在欧洲银行业要求银行提高资本金比,这是他们当时工作任务。第二个是经济政策在边缘国家的负面影响,第三个就是相对严厉货币政策,尤其是与其他的央行相比,我们在表中可以看到,欧洲央行和其他银行之间货币政策的比较。我们危机的变化情况,在去年秋天的时候促使ECB,欧洲央行采取绝对性措施,在12月9号欧洲峰会过程当中有众多国家已经通过协议要加强财务整顿,而ECB也开展一个长期再融资计划,也就是LTRO,这个融资计划在2012年的时候,再次融资,会允许银行以1%的利率向央行进行借贷。那么,在圣诞节之前,银行总共提供4890亿欧元债务,这项决议是为了避免一个严重信贷紧缩,那么这同时能够帮助我们对于周边国家主权债务市场的压力,因为在贸易和国库券方面我们已经丢失了一定GDP。现在是危机,ECB措施让危机经过了一个转折点,而且他符合了欧元区需求,欧元区不可能去采取一个比美国,英国或日本更加严厉的货币政策,我们知道墨西哥总统现在是20国集团主席国,他们在积极的公开呼吁要一个弱势的欧元,那么这对于欧元区来说是很好的。
下面,我想做一些总结。首先如果危机还没有结束,那么危机的情形其实是在经历着激烈变化,而经济活动将会收缩,收缩的情形会减弱,经济活动会增加。第二点没有一个成员国现在考虑退出欧元区,即使他们经历一些困难情况,包括希腊所经历的艰难情形,都没有想过退出欧元区。而当前危机正在推动欧元区开始提高他的灵活性,当然我们现在还远远没有摆脱危机,我们现在工作已经做了一半,我们现在已经有比较好的财政政策,而且在进行财政整顿,我们建立起了一个防火墙,而欧洲央行的货币政策也更加符合欧元区需求,现在是我们以更加透明的态度来回顾,并且去讨论怎样采取更必要的措施的时候,要重塑市场信心,这也是我想今天与大家所分享的内容,非常感谢大家,让我有这样一个机会在中国北京开这样一个会,谢谢。
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